勇担当 强创新 勤作为

　　为打造庆元生态保护升级版再立新功

　　●县环境保护局局长 叶华成

　　2016年，环保局将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，咬定新目标、适应新常态、谋求新作为，为打造“寻梦菇乡、养生庆元”，建设“中国避暑胜地”提供坚实的环境保障。

　　 一、尽心履职，在建设生态文明上更显形象。持续深入开展生态文明建设、“五水共治”“城乡环境治理”，全力守护“中国生态环境第一县”金字招牌。在生态县建设上，重点结合国家主体功能区建设，认真谋划和落实一批“十三五”生态保护项目，完善生态环保工作和考核机制。在“五水共治”上，重点是以深化“河长制”管理为抓手，坚持河岸共治，继续开展“美丽河道”创建，打造一批和谐水环境样板河道，巩固“清三河”达标县工作成果。在城乡环境治理上，积极跑部进厅，努力争取中央和省级环境保护资金，加快实施中央农村环境综合整治项目，进一步完善工业园区、乡镇工业区块、农村公共治污设施。

　　二、服务转型，在治理生态环境上更强担当。重拳整治大气污染。围绕锅炉烟尘粉尘、油漆废气、餐饮油烟等治理难点，继续实行“以奖代补”政策，确保完成50家烟尘企业、30家餐饮油烟、20家油漆废气的重点治理。通过“引进来”和“走出去”相结合，学习发达地区先进经验和做法，强化大气治理技术创新，着力攻克生物质燃料替代、VOC等治理难题。重点整治工业环境。深入开展环境保护大检查，对园区外企业按照“三个一批”分类处置办法，统筹推进“低、小、散”企业整治提升暨全面清理违法违规建设项目环保专项行动。大力推行清洁生产，倒逼工业产业转型升级。严格监管项目建设。加强对县城污水处理厂二期、屏都综合新区污水处理站、竹口工业园污水处理设施以及下滩备用(应急)水源等项目建设的跟踪监管，主动依法开展项目环保审批、建设、验收等全流程的优质服务，为项目建设开通“绿色通道”。

　　三、营声造势，在传播生态理念上更求创新。加强队伍建设，确保生态理念“有人传”。认真落实“两个责任”和“一岗双责”，强化干部廉洁执法教育，实现全局干部的能力素质和业务知识双提升。下移工作重心，开展监督管理和环保知识宣传。加强舆论造势，确保生态理念“有声音”。认真谋划新一轮(五年)环保宣教工作。充分利用各种媒介，以“4.7庆元生态日”为载体，全方位开展新《环保法》和治水、治气、治土等政策法规的宣传，强化舆论引导。加强信息公开，确保生态成果“有人知”。进一步完善环境信息公开机制，创新实时发布PM2.5、负氧离子等“生态养生”指数方式方法，加强水环境质量监测和结果公开通报，及时为公众公布庆元环境质量状况，向外来游客全方位展示庆元的好山、好水、好生态。

　　勇担当 强责任 治隐患

　　努力促进安全生产形势稳定向好

　　●县安监局局长 刘钢平

　　2016年，我县安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以减少一般事故，预防较大事故，杜绝重大事故为目标，通过强化责任落实，深化责任体系，创新监管方式，狠抓隐患整治，夯实基层基础，确保全县安全生产形势进一步稳定向好。

　　　一、强化责任促落实。贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”工作要求，全面落实“五级五覆盖”、“五落实五到位”，构建县、乡、村安全生产责任体系，深化村居(社区)级安全生产责任；明晰行业监管部门责任，量化行业(领域)安全生产监管职责，落实乡镇(街道)属地监管责任，强化企业安全生产主体责任，明确责任到岗、到人，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

　　二、突出重点排隐患。继续深入开展隐患排查治理工作。点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展建设施工、道路交通、危险化学品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能，认真组织各乡镇(街道)、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记。

　　三、创新模式补短板。大力推进安全生产社会化服务改革，实施安全生产“托管制度”，充分依靠社会中介力量和专家查隐患促整改；全面开展安全生产各大领域风险评估，提出“三年行动计划”，持续解决一批批安全生产“顽疾”；融合推进安全生产标准化和诚信机制建设，促进安全生产形势进一步稳定好转。

　　 四、建设队伍塑形象。进一步加强安监队伍建设，引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经验，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作能力。结合开展政风、行风建设活动，提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍。

　　五、发挥职能勇担当。充分发挥安委办职能作用，协调、督促各行业部门做好安全监管。进一步健全和完善安全生产监察制度、通报制度、警示约谈制度等工作机制，定期组织召开各类安全生产工作会议、研讨会、座谈会和现场会，及时贯彻落实上级领导重要指示精神和研究解决全县安全生产工作中的突出问题，充分发挥县安委办在重大挂牌隐患督促整改、综合监管、部门联合执法等工作中的总协调和总指挥作用。

　　以勤为先 以实为本

　　精耕细琢“老农村”

　　●贤良镇党委书记 黄嗣进

　　2016年，贤良镇党委政府将深化“休闲山水、幸福贤良”的发展思路，通过持续推荐“中国最慢小镇——漫·闲·凉”品牌的一系列主题活动，秉承以勤为先、以实为本，精耕细琢贤良“老农村”理念，打造别样慢生活。

　　一、创先争优，提升软实力。

　　　从精细化管理着手，提升干部软实力，细化机关考勤、卫生、学习以及财务、接待、用车等10项制度；积极联络社会知名人士及相关组织和各“爱农村”人士加大对乡村的关注度和参与度；努力推进老百姓的素质提升，特别是对村级老人、妇女的素质提升工程进行精心打造，将举办老年人座谈会1次/季度、妇女培训1次/月、知名人士座谈会等。继续开展9选6的“道德模范户、卫生文明户”评选，继续营造村与村比、区块与区块比的良好氛围。让贤良路不拾遗、夜不闭户的乡土民风成为软实力，结合各式民俗活动，切实增强乡村旅游吸引力。通过村风、民俗文化到环境改善，贤良独具特色的民风、民俗等软件将成为农村发展助力，促使生态变为生产力。

　　二、丰富业态，精耕细琢“老农村”。

　　以生态发展为核心，围绕游客“吃住玩乐”，引导群众发展民宿、特色小吃、特色农产品、旅游小商品等市场，使第三产业不断丰富并延伸，不断丰满乡村旅游的业态。坚持“乡土性”元素，美化亮化贤良村的“两街两溪”改造工程，启动黄淤生态文明精品示范村建设、农业综合开发等项目落地建设。同时根据各村实际落实路面硬化、林道、机耕桥等基础设施建设。进一步完善台湾的乡村旅游团队规划的“三区”建设，确保“猕猴戏耍区”、“娃娃鱼观赏区”、“休闲垂钓区”三区的基础性设施建设有突破性的进展。继续探索互联网+农村的工作机制，以点带面促进乡村旅游产业的发展。不断提升游客接待能力，达到100张床的接待标准，在建设老农村上根据规划做精项目建设，做出别具一格的“老农村”的味道。

　　三、品牌营销，做强做大。 进一步精细“中国最慢小镇——漫·闲·凉”品牌，依托乡镇公众微信号——慢贤良，推荐贤良慢生活；将继续探索贤良“亲水季”活动，秉承做精做细的原则，努力将其打造为庆元独具特色的另一个屏南白水洋，不断提升贤良影响力和竞争力。品牌精致外宣强度同步加强跟进，如与浙江新闻客户端携手举办活动，继续利用APP、论坛、微信、微博等互联网媒介持续推出活动一系列活动图文，进而聚人气、攒财气，全力提高中国最慢小镇品牌影响力。

　　找自身短板 创森林城市

　　●县林业局局长 吴存灿

　　今年春节期间，全国200多个城市发生空气重度污染,“春节霾”一时成为热词。可庆元却是另一番“春节蓝”的景象，蓝天白云，星光灿烂，青山满目，绿水绕城。全县人民真正享受了一顿时下相当奢侈的生态大餐，真正体会到了优质生态带给人们的无限享受。

　　我县86%的森林覆盖率高居全省首位，我县高达5%的林木蓄积增长率位居全省前列，我县140万亩生态公益林撑起了一方优质生态屏障。中国生态环境第一县，全国绿色竞争力最强县，这两块金字招牌我们当之无愧。

　　尺有所短，寸有所长。尽管我们有诸多生态的美誉，但我们庆元还不是森林城市，这与我们林业重点县和生态优越县的地位极不相称。因此，创建森林城市成为当前我县林业工作的一块最大的短板。

　　目前，全省已经创建10个国家森林城市，62个省级森林城市，我们县还没有进入森林城市的行列。县委、县政府提出我县要从2016年起争创省级森林城市，编制了庆元县森林城市创建规划，确定了“高速连接线两侧和重要节点、曹岭至百山祖‘彩色廊道’以及后田绿地公园、石龙山—龙山公园建设”等创森工作重点工程，成立了关注森林委员会和创森工作领导小组，明确了创森工作部门职责，组建了创森工作办公室。林业部门深感时间紧，任务重，压力大，困难多。但我们将全力以赴，积极沟通，

　　对照省级森林城市创建标准，我县有五项硬指标和两项印象指标差距较大：城市建成区林木覆盖率达到25%以上；城市人均公园绿地面积9平方米以上；主要公路绿化率95%以上且单侧绿化宽度15米以；河道堤防绿化率90%以上且单侧乔木绿化带2行以上；城市主要出入口及服务区等重要节点绿化景观工程建设；城市周边环境和城市整体印象不理想；城市有影响力和震撼力的绿化亮点工程不多。

　　 林业部门要责无旁贷地认真做好山上绿化的文章，保证山上指标全面达到创森要求；要积极配合农办、住建、交通、水利等部门认真做好村庄绿化、城市绿化、交通绿化和水利绿化等基础工作，着力打破创森工作的的瓶颈制约；要认真履行创森办的主要职责，加强上下沟通，左右协调，及时解决创森工作中遇到的各种困难和问题。 林业部门要紧紧围绕“构筑优质生态屏障”的定位，牢固树立“敬树如神，惜木如金”的理念，创建省级森林城市的目标，下定决心，科学组织，全务以赴，知难而进，用两年时间全面创成省级森林城市。