抓项目 稳增长 促转型

努力实现园区经济又好又快发展

　　●县工业园区管委会 吴建伟

　　2016年，工业园区将坚持“规范、协同、有序、高效”工作主基调，坚定不移地实施绿色园区发展战略，坚定不移地抓好项目建设，努力实现工业园区扩量提质发展！

　　 紧紧围绕一个目标：实现园区工业总产值62亿元，同比增长5%；完成工业税收1.3亿元，同比增长5%。

　　 完成两大任务：一是确保固定资产投入6.63亿元，二是土地开发面积400亩，供地300亩。

　　 一、始终坚持发展是第一要务，推动屏都综合新区建设有新成效。牢固树立“抓新区就是抓发展，抓新区就是强工业，抓新区就是惠民生”的理念，进一步强化大局意识、责任意识、谋划意识，和相关街道、部门通力合作，紧扣节点，突出重点，攻克难点，着力完善屏都新区基础设施和城市功能布局，力推新区尽快见形象！确保一期完成高速连接线以南区块剩余场地边坡、人行道、道路给排水、绿化工程及固废收集中心、公厕、垃圾中转站建设，开工建设一期北侧电力下地工程。二期完成南一路西段、工业大道西段、竹园路南段路面硬化。完成土石方工程一、二、三标段场地平整。完成下吾区块土石方工程50%。开工建设道路路基防护及竹园大道至松源溪排水工程。完成电子商务创业园项目并投入使用。同时兼顾竹口、安南等乡镇工业园建设，与相关乡镇团结协作，使各区块早建成、早见效！

　　 二、始终坚持科学发展理念，加快生态产业集聚有新突破。我们将继续发扬“四千”精神，围绕产业规划，狠抓项目包装，既鼓励本地企业发展壮大，也力争外地客商来庆投资创业，确保资源消耗低、环保条件好、经济效益佳的好项目“招得来、稳得住、快发展”！全年新增投资项目10个，合同利用市外内资5亿元，实际利用市外内资3亿元，引进大项目3个；以企业问题为导向，强化协调服务，力推项目早落地早建设早投产，力争屏都综合新区投产企业达18家以上；加强指导，积极培育，引导企业上规模、创品牌、重科技、增效益，鼓励企业做大做强做优！

　　三、始终坚持解放思想意识，全面推进园区跨越发展有新亮点。进一步解放思想，创新创业，加强干部队伍作风建设，科学管理，敢于担当，奋发有为，为我县平台建设大改观、工业经济大发展作出应有的贡献！

　　以改革适应新常态 以融合构建新格局

　　在新的起点上努力开创市场监管工作新境界

●县市场监督管理局局长 姚皓光

　　2016年，集“工商、食药、质监”三家之所长的新市场监管局，将强化“三个服务”、推行“三个转变”，为我县中心工作当好“排头兵和店小二”，在服务和监管中展现新形象。

　　 强化三个服务：服务中心工作。要围绕县委县政府的中心工作，坚定不移地执行好县委县政府的决策部署，不折不扣地落实好县委县政府交办的任务。要积极发挥市场监管职能作用，在“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”、“平安县城创建”、“卫生城市创建”等工作中勇于担当，献计施策，积极作为。服务市场主体。要把“小微企业三年成长计划”工作作为服务市场主体发展的主要载体，发挥好牵头作用，推动各成员单位进一步出台扶持政策举措，在“稳增长、推转型”上做文章，加强对市场主体特别是小微企业、电子商务等新兴创业者的培育、帮扶和指导。服务民生发展。以“美丽乡村”建设为契机，积极推进民生市场向农村延伸发展，落实好“全省乡村农贸市场星级创建五年行动”；以“互联网+”为载体，推动庆元香菇市场的网上网下市场融合发展；同步推进县检验中心大楼项目建设和检测队伍的技术提升工作，建成一个覆盖200项检测参数以上的县级检测中心；全面落实好食品安全监管网格化工作，进一步深化食品安全责任保险，以“三统一”推进基层“一张网”建设，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　推进三个转变：一是商事制度改革坚持从“准入审批”转到“宽进严管”。继续推行和完善“五证合一、一照一码”工作，简化证照手续，持续推进行政审批“四减少”，推进“互联网+”政务，实现全程电子化登记工作，推广实施“全程帮办”优化窗口服务，变“限时办结”为“即时办结”，将工商审批事项总体审批时间在法定幅度内压缩到100%；要继续推进企业信息共享平台建设，完善和强化企业信用体系建设；要进一步落实简易注销改革，降低企业注销门槛，让企业快退出、早退出。二是服务发展要从“要我抓”转到“主动抓”上来。要继续发挥登记职能优势，制定“一企一策”，助推相关企业股改和上市工作；要在特色小镇、工业园区、工业重镇等小微企业集聚的区域，全面建立品牌指导站和品牌培育库，推动“庆元制造”从产品向名品的提升；要发挥质量管理标杆企业的示范引领作用，强化精益生产管理孵化基地建设，建立健全适应企业管理水平和工作特点的标准化专业技术服务体系；要继续完善行政指导机制，在相关企业派驻行政指导员，寓监管与服务中，用行政指导的手段促进企业转型升级。三是机构改革要从“职能整合”转到“系统融合”上来。在加大内部融合的同时，我们将进一步深化和健全与相关部门的信息通报、形势会商、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、事故处置等联动机制，厘清监管边界，消除监管盲区，让“1+1+1”真正发挥大于3的效应。

夯实五大基础 建设美丽举水

　　●举水乡党委书记 黄丽芬

　　2016年，举水乡将坚持“育产业、抓项目——强发展之基，兴文化、促旅游——造发展之势”的工作思路，进一步振奋精神、求实创新，为建设美丽举水打下坚实基础。

　　 一、抓党员干部队伍建设，夯实基层党建基础。不断加强班子自身建设，继续推行重点项目、重点工作班子领衔制。深入开展乡镇干部履职“百事通”，干部每周下村不少于两天，继续推行“八小时外便民服务”、“事不过夜”等制度，不断完善丽水、嘉善异地便民服务中心建设。同时，结合村级组织换届选举工作，努力把有威信、想干事、有能力的人吸收到村组织中；继续开展“党员认岗先锋行”活动。

　　二、抓“大月山”景区建设，夯实旅游发展基础。按照“丰富内涵、打造特色、形成品牌”的工作目标，以月山村为核心，全面启动“大月山”景区建设，努力争创AAA级景区。争取完成银屏山游步道、杉树王景点提升、大丘梯田观光平台、落岭庙岙柳杉群游步道建设等项目，延伸“美丽风景线”；挖掘整理月山的春晚文化、吴姓文化、仕籍文化、农耕文化及忖忖乌侠义文化、三让之家廉政文化和吴懋修忠诚文化等，结合月山村背街小巷的整治工作，打造主题文化小巷；积极谋划旅游节庆活动，凝聚旅游人气，丰富旅游内涵。

　　三、抓环境整治美化，夯实美丽乡村基础。加快推进来凤桥休闲公园、月形山登山游步道、游客接待中心及停车场、背街小巷整治提升等项目，不断完善农村基础设施建设；深入开展农村环境综合整治，重点抓好“两路两侧”环境卫生整治工作，依法拆除沿路、沿河违章建筑，强力推进“六边区域”环境整治和月山村花样村庄创建等工作；积极探索农村环境卫生保洁长效机制，逐步建立完善的市场化运营机制，请专业保洁公司对全乡辖区内的路段、河道进行全面彻底的整治、保洁等。

　　 四、抓产业转型提升，夯实美丽经济基础。用好农村发展的“新三宝”，将美丽乡村建设与乡村旅游发展、农民增收和民生改善紧密结合起来：积极对接争取民宿、农家乐发展政策，鼓励村民发展民宿、农家乐等第三产业，2016年争取新增民宿床位130个，数达到300个以上，并不断规范各民宿、农家乐的经营管理；用好农村淘宝、赶街网、村邮乐购等互联网资源，培育一批特色旅游产品，提升农产品附加值，“重塑”农业产销模式，实现“网货进村”和“土货进城”的双向流通；同时，做好来料加工产业的发展和培育文章，为更多留守人员提供就业机会。

　　五、抓民生服务保障，夯实和谐社会基础。继续深化“精准扶贫”政策，补齐低收入农户增收持续性差的“短板”，对于有劳动能力的农户要增强其“造血”功能，对于确实没有劳动能力的农户要加大“输血”力度；做好社会保障与救济，严格把握标准，做到公正公平，实施动态跟踪与调整，保障最困难群众的生活；做好农村养老、医疗、农房保险、小额保险等工作；做好社会稳定工作，加强基层调解组织建设，重视安全工作，重点预防和处置山林纠纷、项目政策处理等引发的维稳事件。

　　发展生态经济 彰显茶乡特色

　　打造浙闽边际魅力新龙溪

　　●龙溪乡党委书记 卢振芳

　　2016年，龙溪乡将以拓宽增收渠道、改善人居环境为目标，强投入、兴产业，办实事，一手抓产业发展，一手抓基础建设，努力实现农村经济总收入超过3500万元，农民人均纯收入达到1.2万元以上。

　　 一、突出茶产业引领，推动农民收入增长。深化茶产业转型升级。发挥西溪村鹰峰茶园、鱼川村鱼富茶园等精品茶叶专业合作社的示范和拉动作用，打造一批生态有机茶叶精品园，改造中低产茶园，建设人工生态立体茶园，延伸茶叶产业链；大力挺进红茶市场，鼓励茶叶加工企业扩大红茶开发生产规模，实现红茶品种开发与绿茶市场开拓并重。加快科技兴茶步伐。计划引进茶园机械化修剪、茶叶机械化采摘新技术，降低劳动成本；加强对茶农和加工企业茶叶科学管理培训，建立一套各环节与成熟地区接轨的茶叶技术标准，积极推进茶叶生产机械化，提高科技含量。提升茶品牌影响力。发挥衔接浙闽三市三县特殊区位优势，联合政和县澄源乡、寿宁县下党乡等边界乡镇精心办好第四届浙闽边界乡际茶文化节，加大“龙溪茶叶”品牌的宣传力度；做好“借力”文章，开发特色茶叶旅游文化。借势月山大景区开发概念，建设“茶香小镇”，发展“民宿”产业和茶园旅游经济。

　　 二、突出基层组织建设，强化“安心工程”保障力度。以“整乡推进，整县提升”为载体，夯实基层基础。计划把乡属11个基层党支部建设成为“十个有”“五个好”党组织，重点完善各村党支部基础设施建设；充分利用嘉平便民服务中心和外驻西溪村党建示范点两个平台，深化外出流动党员管理，把村级组织建设纳入村干部日常考核，争取示范型超过半数以上。以“领头雁”工程为抓手，创新党员管理途径，建立一支“线上+线下”党建队伍。“线上”主要针对年轻党员，利用现代网络平台，通过年轻党员与老党员结对方式，形成“党员互联圈”。“线下”即通过“领头雁”与“警示党员”结对方式，形成帮扶教育整改责任机制，创新党员教育管理的新途径。以“安心工程”为主旨，拓宽服务群众渠道。计划以“村级居家养老照料服务中心”为依托，党员结对留守老人“五个一”制度为基础，探索“党员结对留守老人”+“村级居家养老照料”管理和经营新模式；利用农村现代远教平台等载体，丰富留守老人精神生活；联合乡卫生院，组织定期义诊。同时，强化矛盾调处，以“邻里守望互助”模式为基础，结合“网格化管理，组团式服务”工作，做好社会综治工作。