夯基蓄势提质量  改革创新谋新篇

● 县教育局局长  叶先良

　　2016年，教育工作要紧紧围绕全县发展大局，在县委、县政府的领导下，紧扣“安全、质量、和谐”主题，按照“学前教育抓规范、义务教育促提升、普通高中求突破、职教成教创特色”的总体要求，以及“带队伍抓规范促养成、强保障提质量创特色”的总体工作思路，以立德树人提升质量为根本，以教育现代化建设为总抓手，以“五个发展”为引领，补短板、赶新趟、跨大步、创特色，和衷共济，砥砺奋进，着力建设美丽学校，致力涵养魅力教师，全力培育美德少年。为“十三五”发展开好局起好步，为“寻梦菇乡、养生庆元”植绿增彩。

　　一是要补长教育短板做大教育增量。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县教育各领域都取得了长足的发展。但是，随着新型工业化、城镇化和下山脱贫工程的推进，我县教育先天基础差、底子薄、资源不足等问题逐渐显露出来。必须按照“认认真真查短板，扎扎实实补短板”的要求，补长教育短板，做大教育增量，推进城乡教育均衡优质发展。要针对城乡教育资源失衡的问题，加快扩大城区教育容量，尤其要加快建设已经规划的一所小学，努力克服城区教育资源紧缺和大班额现象，最大限度满足群众就学需求。要认真研究学前教育公办园少、等级园覆盖率低、民办幼儿园办学水平不够高、幼儿“入优质园难”等问题，全力突破学前教育发展瓶颈。要按照让庆元的孩子“学在庆元”的要求，积极营造教师潜心向教、学生安心乐学的良好氛围，努力克服优生优师外流现象，全力提升教育质量，全面提高群众的教育信任感和获得感。

　　二是要科学谋划新一轮发展。要以公平均衡、效率集约、适度必须为原则，根据工业化、城市化和人口规模，精心规划，合理布局教育设施，做足做强城区教育，同步提升中心集镇教育，适度发展农村小规模教育，稳妥而又积极谋划“十三五”发展。通过五年的努力，办学条件进一步改善，队伍素质进一步提升，教育质量达到全省平均水平，各类教育协调发展，全县100%的中小学生、80%的适龄幼儿在标准化学校就读，与全省同步实现教育现代化。

　　三是要加快推进基础设施建设。2016年，要启动新建濛洲高中、濛洲小学，力争通过项目选址和划定建设红线。要加快菊隆中学迁建、安南小学迁建、江滨小学扩建、蔚文学校续建项目前期，确保开工建设并完成年度建设任务。加快推进五都小学迁建、职业高中扩建，全面完成主体工程建设。加速实施基础办学条件提升工程和“美丽学校”建设，办学条件明显改善，学校面貌呈现新形象。

　　四是要加快发展学前教育。深入实施第二轮学前教育三年行动计划，推进一批标准化幼儿园建设。2016年的任务是，同心幼儿园完成主体工程建设，开工建设安南乡中心幼儿园，加快推进淤上乡中心幼儿园、屏都街道中心幼儿园、五都幼儿园项目前期，完成江滨幼儿园项目选址和明确建设主体。要进一步完善体制机制，鼓励和扶持社会力量举办幼儿园，积极推动民办幼儿园和学前教育健康快速发展。要加大培训培养力度，提升教师队伍素质，进一步规范办学行为，全面提高学前教育保教质量。

　　五是要加快内涵发展提升教育质量。要紧紧围绕教育现代化，更新教育观念，深化高考和课程改革，强化教育装备，推动制度创新，加快推进标准化学校、现代化学校建设，努力提升办学品质，全面提高教育质量。2016年，要完成特色示范普通高中创建，全力上扬高考质量发展势头，确保初中、小学教育质量居全市中上水平。要以立德树人培养美德少年为根本，积极强化师德师风和师能建设，以“四有”要求塑造“严谨务实、奋进大气”的教师队伍新形象。要牢固树立正确的育人观念，充分发挥学校、家庭、社会作用，强化沟通协作，合力推进教育事业健康协调和谐发展。

　　精准招商 助推发展

● 县经合办(招商局)主任(局长)  吴绍华

　　2016年，面对复杂多变的经济形势，县经合办(招商局)将主动适应新常态，推转型、补短板、强担当，全力推进招商引资工作，助推我县经济社会跨越发展。具体措施上，我们将做到“一个确保”“两个坚持”“三个到位”“四个突破”。

　　“一个确保”：确保全面完成目标考核任务。全年力争完成合同利用内资26亿元，实际利用内资14亿元，浙商回归到位资金6亿元，合同利用外资、实际利用外资各850万美元，大项目5个。确保各项考核指标在全市排名进位前移、保持走在前列。

　　“两个坚持”：一是坚持“绿水青山就是金山银山”理念不动摇，注重生态招商。紧紧围绕建设中国避暑胜地，打造“寻梦菇乡、养生庆元”战略目标，着力开展生态农业、生态工业、生态休闲养生旅游业招商。二是坚持“走出去”与“请进来”相结合，注重精准招商。建立健全2016年重点招商项目库，计划举办招商推介会7次，定期、定向、定点开展外出招商活动，有效推介我县投资环境、特色优势、招商政策，做到精准招商。

　　“三个到位”：一是机制到位。着力实施招商“一号工程”，完善党政“一把手1+2+10”责任制、县领导联系重点招商项目“五个一”机制等工作机制；着力完善考核机制，在深入研究市相关考核制度的基础上，结合实际进一步完善我县考核方案；着力完善季例会机制，以进度通报、工作点评、经验交流等形式，确保例会成效；着力建立非公重大项目导入机制、项目交办制度和项目进度督查机制，确保项目引得进、落得了地、结得了果。二是服务到位。做好客商接待服务工作，继续深化“局长”代办制和模拟审批制，提升服务意识和办事效率；加大对乡镇(街道)、部门招商工作的指导和服务。三是谋划到位。不断挖掘、包装、储备一批符合我县产业规划、符合塑造“寻梦菇乡、养生庆元”新形象要求、符合“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念、符合促进我县经济转型发展的新项目、好项目，增加招商引资吸引力和成功率。

　　“四个突破”：一是在招引范围上实现新突破。加大对长三角、海西区、珠三角城市的招商工作，突出对台对港对侨招商。坚持浙商、央企、民资、侨资、台资、外资“六资齐抓”，紧盯世界、国内500强、行业50强以及上市公司和总部企业，加强与中能集团全方位战略合作，加强与浙江物产集团、中冶集团、中国铁建、金风科技等大企业的洽谈对接，全力推进铁路站前广场(PPP)、休闲旅游、风力发电、光伏发电等一批项目的签约落地。二是在招商方式上实现新突破。在坚持上门招商、以商招商、推介会招商等方式的基础上，充分依托庆元异地商会和驻外联络点资源，组建驻北京、杭州、福州、义乌等4支驻点招商队伍，积极开展驻外招商活动。三是在招商领域上实现新突破。从纯资源性项目招商向多领域招商拓展，重点推进养生养老、休闲旅游、高端民宿、商贸物流、金融科技等项目的招商，积极拓展投资文化、教育、体育、医疗卫生等关系民生项目的招商；从传统农业、工业项目向生物科技、绿色能源等新兴产业拓展，重点培育食用菌多糖、抗癌医药等生物科技项目，做好生态风、水、光、能、气等文章；加大高端人才的引进，助推转型升级。四是在重点项目推进上实现新突破。对重点项目实行“一对一”专人盯引、“面对面”协调服务，加大风电设备制造业、温岙背抽水蓄能电站等重大项目引进洽谈，争取“百花岩”20亿和左溪10亿风电场等重大项目早日开工，加快古民居、半湾隐舍等重大项目建设进程，确保重大项目早签约、早落地、早开工、早投产。

干在服务群众的实处  走在城市发展的前列

● 濛洲街道党工委书记  王向荣

　　2016年，濛洲街道以“转型为要、砥砺奋进”为总要求，在全面落实辖域经济社会发展各项工作的同时，将全力确保完成过境公路南线、松源溪北岸、高速公路连接线、兰溪桥水库扩建等重点项目的土地征收和政策处理任务，确保“六边三化三美”、“五水共治”、创国卫和“三改一拆”等中心工作顺利推进。具体抓好以下三方面工作。

　　一、全力推进项目建设

　　加快高速连接线控制性工程土地征收以及弃渣场、进场道路施工便道的政策处理，争取年底前完成五、六标段任务。年内完成过境公路南线坟墓迁移、简易房搬迁等工作。充分凝聚指挥部、街道和村级工作合力，继续推进松源溪北岸集体土地、国有土地和民房的收储。

　　坚持保护与开发并重、整治与提升并重，统筹推进大济古村落保护项目。以强烈的责任感、紧迫感做好兰溪桥水库扩建工程所涉村的实物调查、老二中区块改造、后田公园、东环路、县城第二社会公墓建设的政策处理。

　　整合各方力量加快农村集体留用地落地，不断加大古民居、金太阳养老服务中心等重点项目推进力度，继续全力确保小济洋无障碍施工，做好屏都110千伏线路塔基工程、下滩安全饮用水、建筑垃圾收纳场等项目政策处理工作。

　　通过项目建设拉开发展框架、夯实硬件基础、提升公共服务水平、解决民生大事，为实现“十三五”良好开局蓄足动力。

　　二、凝心聚力谋发展

　　一是加大企业帮扶力度，强化精准招商引资。推进工业转型升级，加快传统产业改造提升，深入企业开展调研，及时收集企业经营过程中出现的难题，列出清单，狠抓落实。继续保持安全生产高压态势不动摇，确保街域安全生产工作落到实处。结合濛洲街道发展实际和区域特点开展招商引资，主动做好跟踪服务。

　　二是以投资稳增长，推进绿色发展。着力解决项目攻坚中出现的实际困难，加大政策处理力度，实施“挂图作战”。在濛洲社区入选省低碳社区示范试点的基础上，建立健全低碳县城建设的载体和抓手，从实际出发探索颇具特色的低碳社区发展模式，走出一条社区推动城市的低碳绿色发展之路，为低碳绿色发展发挥示范引领作用。

　　三是做大美丽经济，培育新的增长点。以农家乐及民宿经济发展为重点，以建设精品丽隐大济、培育半湾隐舍高端示范民宿为龙头，抢抓机遇、克难攻坚，充分发挥市场在民宿经济中的推手作用，努力把民宿经济培育成促进农民增收、美化乡村环境、传承传统文化的有力武器，把美丽环境升级为美丽经济。

　　三、加强党员干部队伍建设

　　一是以濛洲精神引领担当。凝聚“团结、实干、奋进、奉献”的精神共识，大兴愿意干、一起干、拼命干、干得好的干事创业氛围，让濛洲精神成为勇于担当、服务群众、推进工作、锤炼干部的精神信仰和内在骄傲。

　　二是街道、村(社区)干部共同担当。继续深化领导班子“1+1”工作法，街道每位班子成员至少领衔1个项目攻坚和政策处理，班子领导躬身一线，带头担当、带头攻坚。以“整乡推进，整县提升”为抓手，做好换届选举工作，引导村级党员干部群众参与重点项目建设的积极性和主动性，打造服务型基层党组织。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的指引下，濛洲街道将按照县委县政府的决策部署，立足区域实际，深入实施“退二进三”和“东扩南延”战略，加快拉动大济历史文化旅游圈、城郊休闲养生观光圈和松源溪北岸都市江景圈“三圈”建设，服务城市建设，构筑商贸中心，夯实打牢生态旅游产业基础、交通基础、和谐基础和环境基础，奋力建成一个宜居、宜业、宜游的生态功能示范型城市家园。