开局“十三五” 保卫“G20”

全力为经济社会发展保驾护航

　　● 县公安局政委  吴新美

　　2016年，公安局将紧紧围绕县委、县政府“寻梦菇乡、养生庆元，打造中国避暑胜地”的决策部署，以“安全、满意、美丽”为引领，以平安夺金和“G20”安保为主线，“打造平安保稳定、补齐短板争上游、优化服务惠民生、勇于担当塑形象”，着力提升公安机关维护国家安全、社会稳定和保障服务经济发展的能力。

　　(一)打造平安保稳定。突出打击整治，以打开路，以打促防，形成“平安夺金”的争先氛围，严厉打击盗窃、诈骗等多发案件，严控影响平安建设的恶性案件，对已发案件保持必破的态势，提升人民群众安全感满意度。扎实进行治安整治，开展各项专项打击行动，清理社会上“黄赌毒”等丑恶现象，净化我县社会风气，挤压违法犯罪的生存空间。紧抓防范管控，加强公共安全管理，提升防范管控能力，严控重特大交通事故、重特大火灾、重特大治安事件，保障社会安全稳定。发挥社会群防群治的力量，强化矛盾纠纷的化解，深入推进警调衔接工作，拓宽群众参与社会治安防控的渠道，走“多元治理”之路。

　　(二)补齐短板争上游。主动对接新常态下社会治理新形势，立足现实、把握大局、着眼长远，从严从实查找思想理念、服务中心、治理手段、打防管控、改革创新及四项建设等方面存在的“短板”，准确评估当前各项公安工作的优势与不足。发挥集体的智慧和力量，对各项“短板”进行攻坚，研究提出补齐“短板”的对策措施，自上而下进行整改，并力争创新，在各项公安工作中着力提升亮点。

　　(三)优化服务惠民生。紧紧围绕全县经济建设大局，推进警务进项目、进重企、进市场，配合其它相关部门，突出做好高速连接线、衢宁铁路、元帅公庙地块建设、旧城区改造等重点项目护航工作，全力助推全县“三改一拆”、“五水共治”、“六边三化三美”、城区公路沿线“两违”及重点违建典型的拆迁工作,保证经济建设顺利进行。客观分析经济下行带来的问题，主动作为，扎实推进民生工程，充分调研民生需求，想老百姓所想，急老百姓所急，办老百姓所需，勇于打破以往的工作格局，积极改革创新，着力提升公安服务民生的能力，让老百姓享受真正的实惠。

　　(四)勇于担当塑形象。把队伍建设和党的建设融合一起，继续深化人民警察核心价值观教育，坚持政治建警，培养“勇于担当、善于作为”的队伍气质，激发队伍活力，保持队伍战斗力，确保队伍健康发展。落实纪律，加强内部执纪执法力度，确保《条例》、《准则》、“八项规定”、“三项纪律”等党纪条令，落实窗口单位争创文明岗位制度、领导干部动态考核办法等措施，加强队伍形象建设。同时，加强宣传工作，结合庆元“生态”特色，再挖掘深度，再丰富内涵，再增强能力，把美丽庆元、美丽公安推广出去，把“庆元公安”这张名片立起来。

稳增长  推转型  补短板

实现“十三五”工业商贸发展良好开局

● 县经济商务局局长  吴进平

　　2016年，全县工业商贸经济发展主要预期目标为：规模以上工业增加值增长5%，工业技术改造投资适度增长，社会消费品零售总额增长10%，外贸出口总额增长5%，节能“双控”完成上级下达任务。

　　一、开展服务企业“暖风行动”，努力实现“稳增长”。

　　实施精准服务，开展“五帮五助”(五帮：帮融资、帮培训、帮减负、帮创业、帮解惑；五助：助维权、助拓市、助创新、助技改、助节能)为主要内容的助企“暖风行动”。一是加强对接服务解难题。落实工业企业服务领导小组办公室职能，做好副县以上领导和部门联系企业服务工作。二是加强市场服务抢订单。积极对接与我县产业关系密切的国际国内展会，组织企业合作参展。三是加强融资服务促投资。切实发挥“助保贷”和转贷基金两大平台功能，加强银企对接。四是增强机制创新优环境。建立涉工部门企业服务绿色通道，开展企业服务绩效考核。

　　二、打好转型升级组合拳，全力推进产业转型。

　　一是精心编制规划，引领转型方向。完成《庆元县“十三五”生态工业发展规划》及《竹产业百亿行动计划》编制评审发布，加强与中国制笔协会对接，抓紧启动《铅笔产业发展规划》编制工作。二是深入推进“四换三名”工程。鼓励企业兼并重组，鼓励企业“先生产后生活”，推广应用“机器人”；推进“两化”融合，加强供给侧改革，开展“私人定制”，融入新兴消费市场，积极实施“浙江制造”行动计划。三是探索实施企业绩效差别化管理。引导资源要素向市场化优势配置，以制度化督促、倒逼企业转型。

　　三、筑实发展根基，补齐发展平台短板。

　　一是推进小微企业孵化基地建设。推进竹口、隆宫、淤上等小微企业孵化基地建设，着力构建以屏都工业新区为主、各乡镇工业园为辅、小微企业孵化基地为基础的层级生态工业发展平台，推进“低小散”整治提升。二是加快“两化”深度融合发展。鼓励企业建立工业设计服务部门，引进科研院所，开展产品设计、关键技术开发等活动。三是建立“小巨人”企业培育机制。制定“一企一策”实施办法，以点带面带动行业快步发展。

科技引领 创新驱动

全面推进我县经济社会创新发展

● 县科技局局长  吴庆洪

　　2016年，我县科技工作将集聚整合创新要素，充分利用科技成果转化，促进产学研合作，大力培育发展创新型企业，合理编制“十三五”科技工作规划和防震减灾工作规划，着力构建科技创新体系。

　　一、主要工作目标：

　　(一)深入实施知识产权战略，组建知识产权(专利)工作机构，启动知识产权示范县建设。完成高新技术增加值8亿元，专利申请量450件，授权量350件。

　　(二)培育创新型企业。根据三类企业三年梯次培育计划，新增高新技术企业3家，新增科技型中小企业3家，新增农业科技企业1家。

　　(三)积极争取省级专项1个，绿谷精英项目1个，完成县级项目25个以上。

　　(四)加快双枪竹新功能材料研究院建设，一是完成研究院办公大楼建设；二是完成相关课题技术攻关及竹材料检测中心建设等中期目标任务。

　　(五)研究创新券重点支持方向，进一步宣传创新券政策和业务指导，完成省市下达创新券年度发放任务。

　　(六)加快科技金融，科技联盟体系建设。构建银行、风投、保险业协同推进科技金融结合的工作机制；拟对10家以上科技型企业发放科技金融贷款1000万元、企业投入3000万元以上。

　　二、主要工作举措：

　　(一)加强科技创新政策研究，加大创新引领效应。认真研究新出台的一系列科技创新政策，积极谋划省级以上项目申报立项。

　　(二)加大科技合作力度，强化产学研融合服务。一是探索高校院所与企业合作项目优先予以立项新机制。二是树立新型人才理念，加强农业基层科技队伍建设，建立健全“三位一体”农业公共服务体系。

　　(三)加强防震减灾工作，提高公民防灾意识。一是加快推进防震减灾科普基地建设。二是加强与有关部门合作，规范建设工程抗震设防管理工作。三是采取各种形式，深入开展地震科普知识进学校、进社区和进农村宣传教育活动。

　　(四)强化党风廉政建设，提高干部队伍素质。切实履行党风廉政建设主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，深入实施“科技阳光工程”，推进科技项目和经费三公开。加强项目管理，确保科技项目廉洁高效，继续开展正风肃纪常态化检查机制，着力提高科技队伍廉洁自律、风清气正的良好形象，勇于担当、高效务实的工作作风。

凝心聚力  攻坚克难

谱写“城市新区、产业新城”建设新篇章

● 屏都街道党工委书记  叶文标

　　2016年，屏都街道将以“团队、担当、统筹、实效”为引领，紧紧围绕打造“城市新区、产业新城”这一中心目标，强化责任担当，再接再厉，继续谱写“城市新区、产业新城”建设新篇章。

　　一、以政策处理工作为中心，全力开启项目建设新速度。

　　一是确保衢宁铁路站场建设1300多亩用地征收到位，做好49幢房屋拆迁及安置点的建设工作；二是组织好新区二期政策处理尾欠的攻坚工作，确保二期2250亩土地平整到位；三是完成余村后门洋及八都下吾区块1200亩耕地征收，迎接学校、医院、供电所等公共项目的开工建设；四是保障好高速连接线、新区一、二期等在建项目的无障碍施工；五是完成好其他项目建设的政策处理工作。

　　二、以美丽街道为目标，着力推动屏都社会经济大发展。

　　积极推动企业转型升级，加大环境整治和基础设施建设力度，大力发展以“农家乐”“民宿”“电商”为代表的美丽经济。强化招商引资工作的组织和领导，力争引入2家以上企业；支持有一定实力和潜力的园外企业入园集聚发展，确保有4家企业入园建设；深入开展“六边三化三美”、“五水共治”等工作，建立长效管护机制，巩固整治成果；在抓好洋背历史文化村和省级民房改造示范村建设的同时，推进坑里、蔡段等村美丽乡村建设，发展一批星级民宿型农家乐经营户，重点打造三山根博园农家乐综合体，争取创建AAA级旅游景区；启动高山三村下山搬迁安置点建设工作,推动菊隆中学、供电所、医院等公共项目尽快开工建设，加快塑造新城形象。

　　三、以基层组织建设为抓手，致力干部队伍建设大提升。

　　抓好街道领导班子自身建设，强化班子成员“一线工作法”，做好表率和引领；抓好干部双向考评机制的完善和实施，促进干部责任落实；抓好每季度村党支部书记、村委会主任工作述职评议活动，通过互比互评，激发村干部责任意识和争先意识；抓好农村党员干部综合表现的建档工作和结果运用，强化约谈制度,发挥党员带头作用，增强大局意识。抓好基层党建责任清单落实和基础保障工作，全面推动党建示范点创建工作，确保12个村的基层党组织达到基本型标准以上，完成“整乡推进”任务；抓好村级换届选举谋划工作，把好人选审核，着力把德行好、作风实、能力强的群众选到村两委队伍中来。