五、工作步骤

    （一）调查准备阶段（2009.9.10-2009.10.31）

    由环保局牵头，水利局、建设局等成员单位参与，对松源溪两岸的污染整治和环境保护问题开展详尽的调查摸底，甑别分类。在充分摸清情况的基础上，由环保局负责制定整治方案，提交领导小组成员会议讨论修改后，送县领导审定发布实施。

    （二）宣传发动阶段（2009.11.1-11.15）

    1、召开动员会议，对专项整治活动进行动员部署，并发布相关通告。

    2、各相关单位建立组织机构，按照县委县政府的统一部署，制定工作计划，明确职责分工。

    3、开展宣传，营造氛围。各相关单位（包括松源镇、村、社区）围绕方案确定的整治内容开展专题宣传活动。电视、报纸发布县政府关于开展河道整治的通告。要贯穿于整治活动的始终，对专项整治行动进行跟踪宣传报道，营造良好的舆论整治氛围，加大执法影响，提高全社会的生态环保意识。

    （三）集中整治阶段（2009.11.1-2010.1.31）

    在调查摸底、甄别分类的基础上，按照方案的要求，对一些短期性的整治内容开展集中整治，力争在较短的时间内（春节前）取得阶段性成效。要按照堵疏结合原则，对涉及松源溪两岸的违章建筑酌情分别处置。在给予一定时间自觉清理清除改正后，领导小组办公室及时组织开展联合执法行动，对影响大，妨碍、阻扰清理者，特别是影响行洪安全的占地搭建，要坚决予以强制清除清理。同时，要发动全民开展河道河面垃圾清理打捞活动。集中一段时间，加大巡查力度，严厉打击河道违法采砂、乱倒垃圾、建筑废料及污染河道生态环境行为。

    （四）巩固提高阶段（2010年）

    1、领导小组办公室及时对工作进展情况进行总结，对各部门整治工作情况进行检查。

    2、建立松源溪“一溪两岸”保洁制度，完善部门监管职责，落实保洁责任制。

    3、建立长效管理机制，加强日常监管。对一些长远性的建设项目和工作内容，要进一步加大力度，采取有效措施，做到早计划、早部署、早落实。

    六、工作要求

    1、统一思想、提高认识。各有关部门和单位要高度重视松源溪污染整治和环境保护工作，充分认识和领会“一溪不治难以治千山万水、一域不治难以治一县全局”的思想内涵，增强整治工作的紧迫感和责任感，切实把松源溪一溪两岸整治工作作为年度工作的重点，确保机构到位、人员到位、经费到位、措施到位。

    2、明确责任、狠抓落实。各责任单位要按照方案确定的目标要求，对自己职责范围内的工作任务开展进一步的调查研究，逐项分解、细化28项工作内容，提出具体的措施要求，在此基础上制定本单位的工作计划方案。要加强领导，狠抓各项措施的落实，确保整治工作取得实效。
3、广泛宣传、全民发动。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，多形式开展专项宣传教育活动，大力宣传《水法》、《防洪法》和《水污染防治法》及环境保护等相关法律法规，集中报道整治工作进度，并有重点地公开曝光一些违法典型，教育公民树立法制观念，增强生态环保意识。
4、加大执法、加快进度。各有关部门要全面动员，认真组织开展松源溪两岸环境整治行动，共同掀起整治高潮。要认真做好松源溪两岸清理、治理工作，对顶风作案、故意刁难阻扰的要坚决予以严肃查处。各有关部门要增强全局意识，各司其职，相互配合，严格执法，形成合力，杜绝推诿、扯皮现象发生，全面推进松源溪环境整治工作。

    5、加强督查、确保实效。县委、县政府督查室将加强对整治工作的监督检查，对工作开展不力、措施不到位、进展缓慢等情况，实行限期督办。

    6、健全制度、完善机制。有关行政主管部门要加强对松源溪及其两岸的动态监管和对在建项目的跟踪检查，做好与沿河企业及个体工商户签订保洁责任书，完善河道保洁制度，努力形成河道生态环境保护的长效机制，不断提升松源溪污染整治和环境保护的管理水平。

    附表：松源溪两岸“5528”污染整治行动任务分解表