依法征收 创新政策 让利于民是顺利推进工作的保障

　　“征收工作好比一座桥梁，一头事关经济发展，另一头系着群众利益。如何制定出既依法征迁，不误国计民生，又最大限度地实现和保障群众利益的政策，指挥部一直在思索研究。”县旧城改造指挥部副总指挥范庆伟说，“以民为本”的决策贯穿了整个征收工作。

　　——以改善人居环境和质量、让被征收户资产价值提升、收益增加为出发点和落脚点，设立由政府主导动迁、补偿、安置工作的征收工作机制，确保政策的可持续性。同时，在政策范围内，出台了货币补偿奖励、赠送部分公摊面积、设立安置房保护价等多项优惠政策。特别是考虑到该区块大多数店面经营年代长久的实际情况，结合相关政策条例的规定，切实让利于广大被征收户。

　　——科学设置签约时间节点，实行“早征收早受益”措施，早签约早选房，并按签约腾空时点给予现金奖励，鼓励被征收户尽早签约。从各乡镇、部门抽调干部，对征收工作人员进行政策培训和考核，确保全员“吃透政策，会用政策”。涉及征收的任何问题，在政策允许的范围内解决，决不出现违反政策、突破政策底线的现象。针对部分被征收户存在观望心理、期望过高和“满意不满足”等情况，在征收政策上，坚决不开一个口子，不留后遗症。同时，在具体工作中，充分考虑被征收户利益，把群众利益和征收有效推进相结合。

　　——针对征收热点、难点、个案问题，不定期召开指挥长会议39次，集体讨论研究，形成会议纪要，及时解决产权调换、征收签约、腾空搬迁等难题。如被征收户改制房产产权纠纷、历史遗留产权范围界定问题，充分尊重历史现实，查找相关依据按相关规定给予确认。在入户开展征收工作的基础上，充分发挥司法保障的作用，及时化解各类矛盾纠纷。因房屋产权、土地权属、遗产分配等原因，被征收户容易引发产权纠纷和矛盾，通过联席调解会、入户调解、恳谈调解等方式，向被征收户讲政策、讲亲情、讲案例，充分调动联系单位、亲朋好友等积极因素，共同做好纠纷化解司法保障工作。通过司法保障完成了老石龙商场产权界定、引导一被征收户通过法律诉讼解决纠纷。

　　精心部署 科学决策 联系到户是顺利推进工作的法宝

　　“在实际操作中，我们奉行‘阳光透明’的原则。与此同时，我们还凝心聚力，诚心、热心、耐心地为被征收户服务……”县旧城改造指挥部副总指挥任献民向记者娓娓道来。

　　——积极整合政法、纪检、组织、宣传等力量，明确责任分工，指挥以上领导联系到动迁组，各征收工作人员联系到户，各联系单位落实联系领导、联系人，构建了“户户有联系单位、户户有联系干部”的网格化机制。各联系单位对征收难点、焦点，还分别制订“一事一议”方案，帮助解决征收难题。针对部分房改房被征收户历史遗留问题多，部分被征收重点户思想情绪波动大等情况，耐心讲解政策，做通思想工作。

　　——针对多个已签约户安置过渡和搬迁腾空困难，动迁组和联系单位一起主动联系临时安置房，帮助搬迁腾空，消除被征收户顾虑。重视解决好困难群众实际问题，想方设法给予弱势群体帮扶。帮助被征收户复核评估结果、调阅和复印档案资料及水电销户等服务，共为被征收户提供400多人次的全程代理服务。

　　——坚持“公正、公开、透明”原则，所有旧城改造政策、信息都全方位公示，保障群众知情权、参与权，接受全社会监督。政法、纪检、组织、人大和网民代表全程参与，对征收工作实行常态化监督。通过旧城改造动态介绍房屋征收政策、签约进度、搬迁腾空等房屋征收工作进展情况，有效促进了房屋征收签约腾空。