从2012年4月6日召开菇城剧院地块旧城改造工作动员部署会,到2013年2月4日,仅用了304天,便依法完成房屋征收协议签约60份,签约率达96.77%,全面完成房屋腾空和房屋拆除工程(除石龙街22号外),已建好安全防护围墙,累计完成投资10055万元。同时,对未签约的2户继续实行“阳光征收”,正在严格按法律程序执行到位的基础上加紧推进中;
整个征收过程中,指挥部始终坚持严格政策标准,严肃工作纪律,做到一把尺子量到底,一个标准执行到底,依法征收,干净干事,没有发生以权谋私行为,没有发生大规模群体性事件;
被征收户对公开、公正、公平的征收政策和做法十分满意,对动迁组工作人员“诚心、热心、耐心”的工作态度十分满意。社会各界对广大工作人员表现出来的“不怕碰钉子、不怕得罪人、不服输和千家万户、千言万语、千辛万苦、千方百计”的征收工作精神,给予了高度评价……
这是菇城剧院地块旧城区改建房屋征收工作“推行速度快”、“工作进展顺”、“社会效果好”的体现。都说征迁是天下第一难。那么,菇城剧院地块旧城区改建房屋征收难题是怎么被破解的?日前记者对此进行了采访。
领导重视 部门配合 形成合力是顺利推进工作的基础
位于县城中心地段、商业气氛浓厚的菇城剧院地块,建筑年代长久,基础设施落后,居住环境差、安全隐患多,其落后面貌与周边区域的快速建设和发展形成了极大反差。区域内群众要求实施改造的愿望非常强烈。
更为重要的是,我县正在全力打造“寻梦菇乡、养生庆元”区域品牌,要想增强城市竞争力,挖掘城市发展潜力,提高群众生活质量,改善人居环境和商业氛围,与东门巷地块实现同步开发,当务之急就是要对菇城剧院区块进行旧城改造。
在该区块内涉及征收的居民有62户,征收建筑面积达6140.18平方米。
该地块面积虽不大,但征收困难重重:被征收户大半是下岗改制职工,其中一处房产涉及18户人,在当年改制时就曾纠纷不断;早在2000年前后,我县就开始酝酿该区块的旧城改造,历届党委、政府也做了很多准备工作,但由于情况复杂、涉及面广,实施征收的决心一直没有下。2011我县又启动了菇城剧院地块旧城改造工作,但仍因种种原因搁置;加之被征收户思想比较复杂,补偿安置要求不一。一时间,旧城改造工作在推进过程中遇到大难题。
“只要我们全心全意建设美好庆元,就一定能得到广大群众的理解和支持。”“在一段时间内要全力推进菇城剧院旧城改造工作。”近两年来,县委书记杜光旻,县长叶青,在多个场合表明了“加快推进旧城改造工作步伐”的信心和决心。
随即,这种“信心”和“决心”汇聚成一股力量,心往一处想,劲往一处使。
——在县委、县政府的高度重视下,我县专门成立旧城改造指挥部,县领导、部门领导为成员,抽调干部组成政研室、动迁组、司法保障组、办公室等工作机构。征收工作启动前后,县委、县政府多次听取工作汇报,从征收方法步骤到时间安排,从领导机构到人员调配,都进行深入细致的研究讨论。
“正是有了县委、县政府的坚强领导,在遇到困难时及时给予鼓舞打气,在征收关键环节、棘手问题上敢于承担责任、敢于拍板决策,从而为征收工作攻坚克难源源不断地注入了无穷的力量。”县旧城改造指挥部总指挥朱丽军说。
——全县各部门各单位牢固树立“一盘棋”的思想,通力合作,切实履职。住建、发改、监察、公安、国土、工商、濛洲街道等部门主动参与,各负其责,积极配合做好菇城剧院地块旧城改造工作。涉及征收工作的单位也表现出极强的中心工作服从意识,财政、教育、旅游、烟草、供销社等联系单位全面落实联系领导、联系人,全力配合征收工作开展。