七、坚持依法行政,提高服务水平,建设高效服务政府
加强政府自身改革,致力建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的服务型政府,努力提高行政能力和服务水平。
全面推进依法行政。坚持向人大及其常委会报告工作制度,严格执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督,认真接受人民政协的民主监督,主动听取工商联、各人民团体和社会各界人士的意见建议,办好人大代表建议和政协委员提案。落实国务院加强市县依法行政工作基本要求,建立健全重大决策行政规则,完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制,严格依照法定权限和程序履行职责。实行重大项目审批制、公示制和责任追究制,探索建立行政决策纠错制,推行行政执法责任制,提高执法水平。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。完善行政监督制度,健全社会监督和舆论监督、内部监督和外部监督结合机制,支持监察、审计部门依法履行监督职责,确保权力始终为人民谋利益。
加快政府管理创新。按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制改革思路,切实把政府职能转变到落实调控和市场监管,更加注重社会管理和公共服务。以完善政府工作程序为重点,创新行政管理方式,推进决策科学化。加大绩效考核力度,强化行政效能建设和监察,推行“大科室”、首问负责、服务承诺、限时办结等制度。加快“数字庆元”建设,完善政务服务体系,大力发展电子政务,拓展政府在线服务项目,实现政府部门间信息互通和资源共享。推进政务公开,公布行政部门执法权限,让权力运行接受公开监督。认真实施政府信息公开,对涉及群众利益和公共政策的事项,试行公开办事。积极运用审计成果,不断改善政府工作。深入实施行政许可法,建设行政审批电子监察系统,规范行政审批和许可行为。
加强干部队伍建设。倡导基层实践炼干部、重点工程出干部,建设有令必行、有禁必止的干部队伍,营造政通人和、风清气正的政务环境。树立科学发展观和正确政绩观,增强胸怀人民、服务人民意识,锤炼认识规律、把握规律本领,提高研究问题、解决问题水平。坚持执政为民,把全部心思集中在干事创业上,把满腔热情倾注在为民造福中,为群众排忧解难。坚持调查研究,体察民情、反映民意、集中民智,让作出的决策、采取的举措,更加符合人民的愿望。坚持真抓实干,力戒浮躁之气、浮夸之风,减少会议、文件和迎来送往,把主要精力放在狠抓落实上。坚持勤俭节约,严格控制和压缩一般性及非正常性支出,公务用车购置冻结一年,确保公用经费、专项经费、会议经费“零增长”。坚持廉洁从政,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,做生活正派、情趣健康、境界高尚、廉洁奉公的人民好公仆。
各位代表!我们将迎来新中国成立60周年。困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在上级党委政府和中共庆元县委的领导下,高举旗帜,解放思想,改革创新,科学发展,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗!