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10月起 一批新规开始实施
2018年10月22日 11:20来源:中国庆元网 作者:记者 吴慧萍

  个税起征点提高;党的纪律更加严明;网络餐饮要公示具体信息;明确医疗纠纷预防和处理程序……10月起,又有一批新规上线,新规的实施将关乎你工作和生活的方方面面。

  一、广大纳税人尽享减税红利

  “我一个月工资8500元左右,应缴的税款也快达到400元了。新规出来后,我个人所得税只要交100多元,这样算到手工资多了差不多有280元。”胡晓玲是一家企业的管理层,谈及个税上调带来的变化,她的脸上露出了笑容。“单看每个月的变化,可能没有那么大的感觉,但是一个月省下280元,一年也有3000多元,结果还是很可观的。”新个人所得税法于2018年8月31日通过,自2019年1月1日起实施。为让纳税人尽早享受减税红利,2018年10月1日至2018年12月31日,先执行新税法过渡期政策。

  在此期间,对纳税人实际取得的工资、薪金所得,按5000元/月的基本减除费用进行扣除,适用按月度换算的税率表,并不再扣除附加减除费用。对纳税人取得的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得,按5000元/月的基本减除费用进行扣除,同时适用新的经营所得税率表。

  在事业单位上班的吴先生则表示,对于他而言,此次新规施行带来的最大变化就是,他将成为个人所得税“免税户”。“我们单位的工资普遍集中在5500元左右,按照旧个税起征点,需缴纳不到10元的税款,所以新规施行后,据测算,单位里包括我在内30人,将会有27人拥有‘免税户’的身份。剩下3人也只需缴纳几元的税费,这样算来,个税起征点的提高确实让大家享受到了一定的福利。”

  据了解,此次修法除基本减除费用标准外,新增了多项专项附加扣除,扩大了低档税率级距,广大纳税人都能不同程度享受到减税红利,特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算,修法后个税纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。

  而此次个人所得税改革的主要亮点之一便是首次设立专项附加扣除。在提高基本减除费用的基础上,增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出扣除,进一步增强税制的公平性。此外还将调整优化个人所得税税率结构。以改革前工薪所得3%-45%七级超额累进税率为基础,扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,大幅降低中低收入者的税负。

  二、党的纪律更加严明

  8月26日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》(下简称《条例》)全文公布,将从今年10月1日起实施。

  新《条例》将上次修订(2015年10月)以来,党在纪律建设的理论、实践和制度等方面取得的一系列重大的创新成果,以党规党纪形式固化下来。这是时隔近三年后,中共中央再次向全党划出新的纪律“底线”。面对8900多万党员,条例中诸多新增或修订的纪律“高压线”,更明确、更清晰、更细化。

  新《条例》把新时代中国特色社会主义思想写入指导思想,“两个坚决维护”确保党中央权威和集中统一领导,“四个意识”筑牢思想防线,突出监督执纪的“靶心”,“四种形态”体现惩前毖后、治病救人,推动党纪国法“无缝衔接”,从严处分凸显“越往后越严”的震慑作用,严惩“七个有之”净化政治生态,严查新型违纪行为让违纪者无空可钻。

  三、明确医疗纠纷预防和处理程序

  2018年6月,国务院常务会议审议通过了《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》,2018年8月,《条例》公布,自2018年10月1日起施行。《条例》明确提出开展诊疗活动应当以患者为中心,加强人文关怀,严格遵守相关法律、规范,恪守职业道德。通过加强医疗质量安全的日常管理,强化医疗服务关键环节和领域的风险防控,突出医疗服务中医患沟通的重要性,从源头预防医疗纠纷。

  《条例》明确了医疗纠纷处理的原则、途径和程序,重点强调发挥人民调解途径在化解医疗纠纷上的作用,并从鉴定标准、程序和专家库等方面统一规范了诉讼前的医疗损害鉴定活动。《条例》对不遵守医疗质量安全管理要求、出具虚假鉴定结论和尸检报告、编造散布虚假医疗纠纷信息等违法行为,设定了严格的法律责任。

  四、系统规范人力资源市场为求职者保驾护航

  自2018年10月1日起,《人力资源市场暂行条例》(以下简称《条例》)施行。《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规。

  对个人求职者要求,应当如实提供本人基本信息以及与应聘岗位相关的知识、技能、工作经历等情况。人力资源流动,应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。

  对用人单位规定:任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件;用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息,应当真实、合法,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容;用人单位自主招用人员,需要建立劳动关系的,应当依法与劳动者订立劳动合同,并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。

  五、涉及外卖、鲜榨果蔬汁等网络餐饮服务商应在网上公示各类信息

  国家市场监管总局7月23日发布新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》,自今年10月1日起施行。

  “我们平时网络点餐比较频繁,也是担心食品安全问题,长期只点有营业执照的那几家。那现在网络餐饮要提供具体的身份信息,我们也可以稍微放心些,以后再点餐也可以有更多的选择。”市民王琴告诉记者,她和同事基本上都是在线下的店里吃过,观察过店里环境、卫生,才能放心在网上订餐。

  据悉,新规适用于餐饮服务提供者包括餐饮服务经营者和单位食堂等主体的餐饮服务经营活动。规范针对网络餐饮服务提出要求,第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、餐饮服务食品安全等级信息、食品经营许可证。入网餐饮服务提供者应在网上公示菜品名称和主要原料名称。

  规范鼓励和支持餐饮服务提供者采用先进的食品安全管理方法,建立餐饮服务食品安全管理体系,提高食品安全管理水平。规范提出,鼓励餐饮服务提供者明示餐食的主要原料信息、餐食的数量或重量,开展“减油、减盐、减糖”行动,为消费者提供健康营养的餐食,降低一次性餐饮具的使用量,提示消费者开展光盘行动、减少浪费。

  根据规范,现榨果蔬汁是指以新鲜水果、蔬菜为原料,经压榨、粉碎等方法现场加工制作的供消费者直接饮用的果蔬汁饮品,不包括采用浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料。

    (编辑:方淑君)