2017年工作回顾

　　2017年以来，全县各级纪检监察机关坚定不移正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚定不移深化改革，各项工作取得明显成效。

　　●强化政治监督，对全县各乡镇(街道)、县属部门学习贯彻落实党的十九大、省、市党代会精神情况进行监督检查。保障换届选举风清气正，查处通报9起村级组织换届拉票贿选助选案件，给予党纪处分12人。出台《县纪委关于进一步严明纪律，为全县改革发展提供有力保障的意见》。制定县委巡察5年规划，完成6个单位的巡察，发现并督促整改问题148个。

　　●健全责任落实体系，协助县委出台《关于建立健全落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作机制的实施意见》，完善“三清单一报告”“三台账一手册”“三督查一平台”明责、履责、督责机制，开展监督检查，2家单位被党风廉政“一票否优”。落实主体责任分级抄告制度，向18位县党政领导班子成员、34家牵头单位发送任务清单，发出问题抄告单24份。

　　●持之以恒正风肃纪，对345个单位和场所进行检查，问责2人。完成154个行政村的基层作风巡查工作，发现问题线索55件，党纪政务处分8人。开展扶贫领域专项督查，查纠问题66个。

　　●稳步推进改革试点，2017年2月24日挂牌成立县监察委员会，对所有行使公权力公职人员进行监察，监察人数从2827人扩大到7358人。

　　●践行“四种形态”，运用“第一种形态”处置113人次，占53.6%；“第二种形态”处置56人次，占26.5%；“第三种形态”处置26人次，占12.3%；“第四种形态”处置16人次，占7.6%。受理信访举报415件，处置问题线索199件，立案查处党员干部83件83人。立案查处职务犯罪案件3件3人。开展廉政体检，为全县3047名党员干部建立廉政档案。

　　●加强纪检监察队伍建设，开展“扛起新使命、迈向新征程”学习贯彻党的十九大精神主题活动，开设“菇乡清风讲习堂”,全县纪检监察干部签订“坚持高线坚守底线永葆纪检铁军本色”承诺书。强化日常监督管理，完善内部管理制度，坚决防止“灯下黑”。

　　　2018年工作任务

　　2018年工作的总体要求：聚焦政治生态建设不偏离，聚焦作风建设不松劲，聚焦惩治腐败不动摇，积极推进清廉浙江建设的庆元实践，推动全面从严治党向纵深发展，为推动“两个高水平”“两大历史使命”在庆元落地生根提供坚强保证。

　　把党的政治建设摆在首位，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

　　严明政治纪律和政治规矩。严肃查处违背党的政治路线、破坏政治生态的问题，清除对党不忠诚、不老实的两面人。加强对党的十九大精神和党章党规贯彻执行情况，落实“最多跑一次”改革，绿色发展综合改革创新区建设以及县委重大决策部署落实情况的监督检查，确保各项决策部署在庆元落实到位。

　　严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，严肃查纠破坏民主集中制，党内政治生活不经常、不严肃等问题。

　　优化党内政治生态。协助县委加强政治生态建设，涵养积极健康的政治文化。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有硬伤、形象上有问题的坚决不用，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

　　坚持不懈改进作风 严防“四风”问题反弹回潮

　　持之以恒纠“四风”。以钉钉子精神整治“四风”，紧盯形式主义、官僚主义10个方面具体表现，坚决整治领导干部表态多行动少、调门高落实差，爱惜羽毛，回避问题，慵懒无为等突出问题。对“四风”问题多发的乡镇(街道)和部门，严肃追究领导责任。

　　完善机制促长效。完善密切联系群众相关制度，探索党员干部“八小时”外的监督，拓宽群众反映问题渠道，快速核实问题，及时回应社会关切。

　　强化教育树新风。发挥乡规民约作用，督促党员干部带头倡导文明，狠刹歪风邪气。挖掘红色文化、进士文化，讲好优秀家训家规家风故事，打造特色廉政文化长廊。弘扬真善美、抑制假恶丑，推动社会风气持续好转。

　　精准有序有效惩治腐败 进一步巩固压倒性态势

　　强化精准发现。发挥信访举报、巡察、派驻机构监督作用，在全过程监督、经常性监督中及时发现问题。发挥初核作用，审慎稳妥处置问题线索。发挥国家监察职能作用，履行好监督、调查、处置职责。

　　实施精准惩处。紧盯重点领域和关键环节，着力查处选人用人、审批监管、土地出让、工程招投标等方面的腐败问题。发挥县委反腐败协调小组职能作用，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，释放重拳反腐信号。建立完善人员信息报备、证照申领、出国境审批等制度，完善证照管理机制。

　　坚持精准施治。加强对“三重一大”集体决策、“七个不直接分管”等制度执行情况的监督检查，推行农村基层小微权力清单，完善村干部辞职承诺制度，防范“微腐败”发生。

　　全面深化改革 扎实推进党内监督全覆盖

　　深化监察体制改革。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，实现执纪审查与依法调查有效统一。赋予乡镇(街道)纪检机构相应的监察职责，探索建立监察员制度，推动监察工作向基层拓展延伸。

　　全面开展县委巡察。建立健全巡察工作体制机制，设立县委巡察工作领导小组办公室，建立巡察人才库，确保一届任期内巡察全覆盖。突出政治巡察，着力解决基层党的领导弱化、虚化、边缘化问题。聚焦与群众利益密切相关的重点问题开展巡察，推动巡察向村(社区)和基层站所延伸。

　　改进派驻监督工作。加强对派驻机构工作指导、综合协调和工作考核，发挥派驻机构“常驻不走的巡察组”作用，加强对权力运行的监督制约。

　　全面加强纪律建设 坚决把纪律挺在前面

　　强化纪律教育。开展党章党规党纪专题教育，把党章党规党纪作为党校、党委(党组)理论学习中心组的必修课。提高警示教育的政治性，凡查结的党员领导干部违纪违法案件在本地区本部门本单位开展警示教育。

　　强化纪律执行。组织开展党纪处分条例执行情况的监督检查，保证条例执行工作落实到位，维护党纪的严肃性。

　　用好“四种形态”。用好“第一种形态”，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询。准确把握“四种形态”适用情形，规范自由裁量权。保障党员干部的监督权，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪严肃处理。

　　坚决惩治群众身边腐败问题 打通全面从严治党“最后一公里”

　　严肃查处民生领域中的“微腐败”问题。加大监督执纪问责，健全典型案例通报、信息共享、问题线索移交和督办等机制，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁以及低保、住房等领域违纪违法行为。

　　严肃查处社会治理中群众反映强烈的问题。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域和重点领域，把党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，对顶风违纪、不收敛不收手的，从严从快处理。

　　开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦扶贫领域腐败问题和作风问题，严肃查处向惠农资金动脑筋、伸黑手等问题，确保扶贫政策和扶贫资金真正惠及贫困群众。

　　加大监督检查和督查督办力度。健全“县级党委、乡镇(街道)党(工)委、村党支部”三位一体的责任机制，对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，对未办结或办理不到位的，进行严督严查严惩。对失职失责的党(工)委和纪(工)委“双问责”。

　　加大压力传导力度 推动全面从严治党责任落细落实

　　层层落实主体责任。深化“三清单一报告”“三台账一手册”“三督查一平台”明责、履责、督责机制，把主体责任落实情况作为巡察监察、派驻监督的重要内容，推动“两个责任”落实全面覆盖、层层传导。

　　精准用好问责利器。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任。健全容错纠错免责具体细则，营造干事创业良好氛围。

　　加强上级纪委对下级纪委的领导。加强对乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察机构日常监督、问题线索处置、执纪审查等工作的指导，督促其持续深化转职能、转方式、转作风。

　　坚持打铁必须自身硬 锻造高素质专业化纪检监察干部队伍

　　锤炼过硬政治品质。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。落实基层党建工作责任制，在审查调查组、巡察组设立临时党小组。

　　锻造过硬专业本领。以“菇乡清风讲习堂”为平台，促进人人上讲台，加强业务交流。组织学习党章党规和宪法法律，加强业务培训，强化岗位练兵。

　　当好严格自律标杆。严格执行监督执纪工作规则，完善请示报告工作制度，把执纪监督问责的权力关进制度的笼子。对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离，防止“灯下黑”。