记安南乡党委书记叶其娇

　　她，积极组织，广泛宣传，动员乡村两级干部、党员、群众一起参与五水共治。她，带头履职，身为河长身体力行，定期巡查河道，列出清单促整改。她，走访边界，沟通协调，凝聚治水共识，构建浙闽边界治水“一盘棋”格局。她，就是安南乡党委书记叶其娇。

　　——她是组织者，注重责任落实建机制。

　　安南乡河道干流总长35.77公里，流经10个行政村。由于各村河段情况各异，在日常河道管理中，就要因地制宜、突出重点。经过思考，叶其娇决定对辖区内所有主河道及支流实行河长制管理，并牵头制定《安南乡河长制实施方案》，按照属地管理原则，确定各行政村为河道管理责任主体，明确各河长、段长职责和管辖区域。建立河道保洁、渔业渔政、河道采砂、水域占用管理和沿溪森林植被保护“五位一体”的河道管理工作机制，组织完善村规民约修订，把门前卫生保洁、河道保洁，定点堆放生活垃圾等纳入村规民约内容，使“五水共治”工作变成村民自觉行动。

　　为发挥保洁员工作积极性，叶其娇决定加大保洁投入，投入2万多元为各村配齐配足垃圾桶、扫帚、畚箕、锄头等保洁工具，为安溪、安隆、东村三个村配备了垃圾运输电瓶车，完善保洁配备。为落实工作职责，乡政府与各村保洁员签订责任书，明确工作任务和奖励办法，促进保洁员队伍建设。

　　——她是号召者，注重氛围营造赢民心。

　　叶其娇深知做好“五水共治”宣传工作的重要性，她积极发挥党员干部的示范带动作用，组织党员干部深入两地300多户农户家中发放《致村民的一封信》；利用每月8日政和县岭腰村“圩日”和每月21日安南乡安溪村“圩日”，开展集中宣传，累计发放宣传单4000余份，赠送环保袋500余个。组织开展文化走亲活动，把“五水共治”内容植入小品、三句半等节目中，以群众喜闻乐见的形式，让边界群众知晓“五水共治”政策；组织安南乡各村治水工作擂台赛，村级之间互看互学、互评互助，有力推动治水工作落实。

　　另一方面，她注重社会力量的主动参与。在浙闽边界两地校园开展“小手拉大手”活动，让学生与家长共签治水承诺书，呼吁家长们踊跃投身到治水行动中；组织县、乡人大代表开展“监督已治理的河”巡查活动；乡党代表、人大代表、离任村干部主动担起义务监督员；组建省际边界团员青年自行车宣传巡逻队，骑行宣传治水；发挥广大青年志愿者、美丽帮帮团、和事佬团队和夕阳红协会等社会力量，积极参与护水行动，传递治水责任感。

　　——她是开拓者，构建边界治水“一盘棋”出成效。

　　安溪流域为我县七大流域之一，途径屏都街道、淤上乡、隆宫乡、安南乡，该流域源头位于福建省政和县，由于该县未实行垃圾集中收集、定点清运措施，村民多年来习惯将垃圾倒到溪流里，导致一发大水，垃圾就全部顺河流入安南乡境内，导致治水工作一度陷入困境。叶其娇作为乡级河长，主动与岭腰乡沟通协调，宣传我省、我市、我县开展“五水共治”的政策与力度，凝聚治水共识，把合力治水工作加入《浙闽和谐边界建设协议书》框架内容，签订《安南乡-岭腰乡省际边界合作治水协议书》，共同约定在消除环境隐患、整治农村环境等方面加强合作。连续三次组织浙闽两地干部群众集中清理岭腰村河道陈年垃圾达5吨，掀起岭腰村垃圾革命，通过联合清河行动，激发村民治水热情，倒逼协作治水的决心与速度。同时，通过资金帮扶，向岭腰村捐赠1万元治水资金和30个垃圾桶，使边界合力治水走上正轨。

　　——她是行动者，敢于身先士卒作表率。

　　自开展“五水共治”工作以来，她带领乡、村干部积极投入生态日、全民洁净日等主题行动日，组织乡、村两级党员干部、群众开展“千人清河”行动20余次，拆除违章搭建37处，拆除河两岸猪栏45个，整治乱堆乱放等点位300多处。严格落实河段长值班制度，带头履行河长职责，以走访检查的方式，深入各河段对河道卫生情况以及村庄整体环境情况进行督查，以拍照曝光促整改，一年来共发放整改通知243份，85%以上均在限期整改时间内落实，确保了治水成效。

　　——她是推动者，依托项目治出美丽河道。

　　叶其娇积极整合水利、环保、农办、住建、财政等各类政策和资金，全面推进治水项目建设。2015年该乡投资270多万元，推进9个行政村进行农村改厕，受益农户299户1011人；投资270多万元，推进9个行政村进行农村生活污水治理，受益农户1598户4850多人，从根本上解决该乡农村生活污水直排引起污染的问题，促进了农村生态环境改善。

　　该乡近80%的村庄都处在溪水沿岸。通过上下游联动治水，区域“一盘棋”治水以及干部群众齐参与的全民治水，境内10条支流得到系统治理，彻底消灭了黑河、臭河、垃圾河，河道变得愈发清澈，水质全部达标。现在，河道边圈养家畜不复存在，水清了、岸绿了，生态环境变得更好了，美丽河道中戏水的人也多了，老百姓切实感受到了治水带来的福利。

　　——她是设计者，积极打造治水“安南样板”。

　　安溪中小河流域治理工程涉及安隆段1440米、东村段952米及安溪段2700米防洪堤建设，叶其娇认为这是打造安南“一溪两岸”美丽风景的有力时机。2014年以来，累计投资1000余万元，完成安隆段、东村段防洪堤工程建设；完成亲水平台、堰坝、町步、溪沿道路和绿化、亮化等配套工程；结合“六边三化三美”行动，全面拆除了“一溪两岸”违章搭建和整治了乱堆乱放现象，拓宽溪沿空间；结合美丽乡村建设规划，拆除了影响“一溪两岸”风景的破旧民房，积极开展庭院打造工程；并投资100多万元用于建设安隆村防洪堤一侧长廊、两岸绿化带、村入口花坛及绿化带。2015年12月安溪段防洪堤工程开工建设，项目进展顺利，安南乡“一溪两岸”美丽风景逐步呈现。

　　绿水青山就是金山银山，叶其娇借势河道整治实现村庄“美丽蜕变”，积极发展乡村休闲旅游。依托安隆村一条宽42米的宽阔河道，开发游船、竹筏、漂流等水上项目，在河沿岸种植20多亩荷花，铺设赏荷游步长廊，建成荷塘观光园。2015年7月成功举办安隆村首届“荷塘文化节暨全市美术书法采风活动”，10月成功举办“金秋锥栗采摘暨农家美食文化节”，两次活动共吸引近8000名游客前来赏荷、游船、漂流、戏水，品农家菜、感受古民居风情及农事体验等。治水释放的生态红利，不仅改善了水环境，还带动了乡村休闲旅游的发展，这就是叶其娇致力打造的治水“安南样板”。