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“五水共治”时间表和线路图出炉
2014年02月27日 11:53  来源: 中国庆元网   作者: 放大 正常 缩小 打印

  ●治水目标:到2015年,县城生活污水集中处理率达到80%,中心村生活污水集中处理率达到90%,城市生活垃圾无害化处理率达到95%,农村生活垃圾无害化处理率达到85%;地表水功能区水质达标率继续保持全省前列,跨行政区域河流交接断面水质达标率90%以上,监测断面水域功能区水质达标率达90%以上,县城集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达90%以上

  ●主要任务:着力破解工业、生活、农业三大重点水污染问题,落实三大举措,实施九大工程,实现“水清、岸绿、景美”的“寻梦菇乡、养生庆元”

  为深入推进全县水环境保护和综合治理,根据省市各级水环境治理工作要求,我县以科学发展观为指导,坚持“治建并进、保控结合”的工作方针,全面推进县域内七大水系水环境综合治理。围绕“三三治水、九大工程”:实现水清、岸绿、景美三大目标,着力破解工业、生活、农业三大重点水污染问题,落实三大举措,实施九大工程的治水工作思路,力争水环境综合治理工作走在全市、全省前列。

  (一)“工业促转型”——引导技术改造,实现污染行业整治提升。引导支持工业企业实行清洁生产、发展循环经济,鼓励引进新技术进行技术改造,推进行业性清洁生产示范创建。推行污水集中治理和废渣废料综合利用,促进集约发展和污染集中控制。大力推进重污染行业整治提升,逐步淘汰不具有能源资源节约和环境保护优势、产品附加值低、产能落后的行业企业,全面完成造纸、电镀等重污染行业整治提升。严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。对未经环评审批或未落实环保“三同时”制度的新、扩、改建项目,责令停产停建;对无污染治理设施或已配套治理设施,但排污未能达标的企业,责令停产、限期治理,期限内仍未达标的应予以关闭。

  1、工业污水治理工程。重点督促完成五都区块污水处理项目建设、屏都工业园区污水治理工程、竹口区块垃圾填埋场项目建设。严格建设项目环境影响评价制度,对污水未集中处理的工业企业,暂停新建项目环评审批。加快企业刷卡排污总量控制系统建设,实施企业污染排放从浓度控制向浓度、总量双控制转变,到2013年年底前完成重点污染源企业刷卡排污试点工作,到2015年年底前基本实现刷卡排污总量控制。

  2、固体废物安全处理工程。加快推进固废无害化处置设施建设,到2015年,全县工业危险废物无害化处置率达到100%,污泥无害化处置率达到90%;建立危险废物和污泥产生、运输、储存、处置全过程监管体系,实现源头管理精细化、贮存转运规范化、过程监督公开化、设施布局科学化、利用处置无害化;解决矛盾突出、污染大、居民反映强烈且与民众生产生活息息相关的历史遗留问题,如洋墩一带木糠厂,城区内锯板厂、石材厂、建材店、汽车修理店及废品收购站等,规划组建产业(或专业)集中区块,消除一定的固废源;禁止在沿河、沿溪两岸倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾。

  3、砂石料场治理工程。加强河道采砂管理,全面取缔非法采砂制砂行为,修订河道采砂管理规划,对影响水源保护区和水生态的河道实行全线禁采,所有采砂制砂企业必须达标排放。各重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸第一道山脊线范围内禁止矿产开采,坚决取缔所有无证或未达到最小开采规模的矿点。加快废弃矿山生态修复和绿色矿山创建;落实防洪安全措施和水利工程安全管理制度,保障水生态环境。

  (二)“农业促升级”——发展循环农业,有效控制面源污染。按照“十二五”农业规划和“园区特色化、布局专业化、机制市场化”要求,加快农业“两区一园”建设进度;以特色精致农业为方向,加快发展设施农业、观光农业,积极鼓励发展有机、绿色、无公害农产品;加强种植业污染防治,大力发展生态循环农业,推广清洁能源和沃土提升工程,引导农业废弃物资源化利用。在现代大农业概念中,突出解决农村面源污染及化肥、农药和水产养殖等面源污染。

  4、畜禽养殖污染减排工程。调整优化畜牧业布局,发展“畜-稻-菇”、“畜-果”等农牧结合、沼气化资源循环利用的畜禽养殖污染生态化治理模式,推行生态立体种养或零排放养殖技术,促进养殖业健康发展和资源综合利用。实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,加大推进畜禽养殖污染减排。

  到2015年,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到98%。实施规模以下养殖户的污染治理,杜绝畜禽排泄物直排河道行为。对生猪散养聚集村庄,组织建设污染物集中处理设施,推进畜牧进山资源循环利用。加快现代生态渔业建设,构建环境友好型的水产养殖业,严格控制水库养殖规模,各重点流域禁止电(毒)鱼、禁止施肥类网箱养殖。

  5、测土配方科学施肥工程。加快测土配方施肥技术的推广应用,引导农民科学施肥、施用有机肥,积极推广运用病虫害统防统治、生物防治和精准施药等技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,加强冬绿肥示范基地建设和标准农田地力提升工程建设,推广秸秆还田技术,切实降低农药化肥对水环境的影响。林事活动提倡不施用化肥。

  6、水源涵养生态修复工程。保证流域最小生态流量,提高水涵养修复能力,突出解决河床干涸以及影响河道生态景观等问题。重点谋划兰溪桥扩容项目,规划和建设主河道蓄水坝项目,严格执行水电站最小生态下泄流量制度。限制新建水能资源开发利用项目,积极开展重点水电站生态环境影响后期评估。加大水生态保护与修复力度,开展河道生态示范工程建设,大力实施清洁河道、美化河道活动。加大天然阔叶林保护力度,各重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸第一道山脊线范围禁止片伐。加强河流湿地保护,开展湿地保护规划。禁止保护湿地建设影响湿地功能发挥的项目。

  (三)“生活促和谐”——创建生态文明,让人与水环境和谐共生。以“污水都纳管、垃圾不入河”为目标,加快规划县城内河“一溪两岸”、“水养”工程建设,加快实施“寻梦菇乡、养生庆元”生态休闲养老(养生)经济发展规划。以青山绿水为生态环境优势,实现绿水、青山、廊桥相依相衬。加快开展新农村规划和建设步伐,重视农村环境连片整治,重视松源溪上游、沿岸村庄污染整治,全面推进新农村建设进程。开展河道整理疏浚,坚决清理河道内和两岸一切违法违规建设项目,规划实施多功能、多元化防洪堤(生态河堤、休闲景观河堤)建设,在确保河道畅通的同时,兼具生态、休闲、景观之功效。实现保护生态环境和提升生态价值的统一,促进人与自然的和谐共享。

  7、污水收集管网建设工程。加强县污水处理厂的运行管理和管网配套建设,突出抓好污水支线管网建设,实施污水支管到户工程,加快推进县城污水处理厂二期工程建设,实现污水处理厂建成三年内负荷率达75%以上,确保污水处理厂进水正常和COD、氨氮、总磷等各类污染物稳定达标排放。对沿河、沿溪集镇生活污水,乡镇(街道)应规划建设小型处理设施集中处置。完成庆元县垃圾填埋场渗滤液处理工程的修复提升,确保渗滤液处理达标。

  8、农村生活污染治理工程。结合新农村建设和“双清”行动,积极推进村庄、农家乐水环境综合治理,因地制宜选择适用的生活污水处理模式,提升农村生活污水的处理率和覆盖面。及时解决乡镇(街道)所在地污水纳管、污水处理设施建设、监管运维等问题;不具备条件的村庄,采取分户式或联户式建设集中式污水处理设施。各乡镇(街道)按属地原则,负责辖区道路、弄堂、河道(溪沟)的垃圾整治、清运工作。加强对河道水面垃圾的清理和保洁,确保河面、库区无漂浮垃圾,沿河、沿溪两岸无垃圾堆放。深入推进“洁净乡村全民行动日”活动,探索建立垃圾处理的长效运行机制。

  9、城乡饮水安全保障工程。加大饮用水源地保护力度,进一步加强水质监测能力建设,保障城乡饮用水水质安全。全面取缔集中式饮用水源一级保护区内排污口,在饮用水源保护区边界设立明确的地理界标、明显的警示标志和必要的隔离设施;完善水源保护区周边和上游事故多发公路路段防撞、污水收集等防护设施;进一步完善应急预案,做好应急物资储备,积极应对水环境突发事件。

(编辑: 周爱琴
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