吕文明到会祝贺 杜光旻等出席 叶青作《政府工作报告》 刘秋霞主持
2月28日上午，备受全县人民瞩目的庆元县第十五届人民代表大会第一次会议在菇城剧院隆重举行。
菇城剧院内灯火辉煌，花团锦簇，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，会场气氛庄严热烈、喜庆祥和。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席、县人大常委会主任刘秋霞主持。大会执行主席、主席团常务主席杜光旻、叶青、徐为民、诸葛春杰、韦晓云、陈明章、吴泽民、王林生、吴建华在主席台前排就座。
丽水市人大常委会副主任吕文明，市人大常委会副秘书长沈明温到会祝贺，并在主席台就座。
朱美菊、叶丽娅、胡献如、吴青松、朱丽军、蔡国洪、吴积云、魏丽伟、吴灌红、胡光瑞、林方海等县领导和主席团其他成员在主席台就座。
大会应到代表166名，实到164名，符合法定人数。
上午8时30分，刘秋霞宣布庆元县第十五届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，雄壮的国歌声响起。
吕文明代表市人大常委会向大会的召开表示热烈的祝贺。他充分肯定了庆元县十四届人大常委会的各项工作，希望与会代表不辜负党和人民的期望和重托，以高度的责任感和使命感，把代表的权利、责任、义务与群众的意愿、组织的意图高度统一起来，认真审议好各项报告，选举好地方国家机关领导人员和市三届人大代表，圆满完成大会各项任务。
县委副书记、县长叶青在热烈的掌声中走上报告席，代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告回顾了十四届人大一次会议以来政府的主要工作成就，展望了未来五年的发展前景，确定了今后五年政府工作的主要任务，明确了2012年庆元县经济社会发展的主要工作举措。
叶青在报告中指出，过去五年，县政府在上级党委、政府和县委的领导下，在人大、政协的监督支持下，团结带领全县人民，锐意进取，攻坚克难，较好地完成了十四届人大历次会议确定的各项目标任务。五年来，县域经济社会发展成绩斐然，县域经济量质并进，综合实力大幅提升；产业结构优化升级，发展方式加快转变；基础设施投入加大，平台空间大为拓展；城乡建设统筹推进，人民生活明显改善；体制机制不断创新，对外开放活力显现；民生事业协调发展，和谐构建持续深化。
叶青说，2011年是本届政府任期的最后一年。全县上下紧紧围绕“咬住主线、拓展两区、推进三化、建设六大”的总体要求，稳中求快，难中求进，变中求实，合力攻坚抓项目，千方百计抓招商，锲而不舍抓产业，坚定不移抓民生，经济社会发展持续向好，主要经济指标明显提升，实现了“十二五”发展的良好开局。
叶青指出，未来五年是庆元科学发展、赶超跨越的关键时期，发展的机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇、克服困难，以奋发有为的精神状态、扎实有力的工作举措，在新的历史征程中再创辉煌。
根据县十三次党代会的总体部署，今后五年我县政府工作的总体要求是：以科学发展、赶超跨越为主题，以转型升级、富民强县为主线，围绕构建“北承南接”对外开放新格局、建设生态文明及全面小康社会三大战略目标，实现“两个翻番、两个跨越、三大改观”，加快建设“开放、低碳、殷实、魅力、和谐”新庆元，建成惠及全县人民的小康社会，为与省市同步提前基本实现现代化打下更加坚实的基础。
今后五年全县经济社会发展的主要奋斗目标是：到2016年底，生产总值和财政总收入实现翻番，分别达到75亿元和6.5亿元，其中地方财政收入达3.6亿元；工业产值从60亿元左右向150亿元跨越，固定资产投资从前五年累计80亿元左右向后五年累计200亿元跨越，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，到2016年超3.2万元；农村居民人均纯收入年均增长11%，到2016年超1.2万元。通过五年的拼搏，“西进东出”大交通基本形成，“一县双城”大框架初步成型，“绿色生态”大产业优化升级，“共建共享”大民生显著改善。
按照上述总体要求和主要目标，叶青强调，要更加注重产业培育，加快推进经济转型。做大做强生态工业、做精做优生态农业、做特做靓生态旅游业，推动转型升级；要更加注重夯基蓄势，加快推进项目建设。建设综合交通网、民生水利网、绿色能源网和现代信息网，不断增强跨越发展的内生功能；要更加注重特色打造，加快推进城乡统筹。深入实施“一县双城”战略，增强中心镇中心村集聚功能，打造“美丽乡村、低碳家园”，全力拓展农民增收渠道，积极构筑城乡融合、一体发展新格局；要更加注重生态建设，加快推进低碳发展。着力构筑绿色屏障，加快发展低碳经济，全面建设生态文明；要更加注重投入保障，加快推进民生改善。坚持教育优先发展，深化医药卫生体制改革，推动文化事业快速发展，提高社会民生保障水平，让广大人民群众共享改革发展成果；要更加注重管理创新，加快推进改革开放。创新社会管理，推进综合改革，扩大对外开放，以管理创新推动改革开放，以改革开放促进管理创新，不断提升开放开发水平；要更加注重自身建设，加快推进效能提升。以更开放的思维理政，建设创新型政府。以更扎实的作风施政，建设务实型政府。以更强硬的手段治政，建设高效型政府。以更严明的纪律执政，建设廉洁型政府。
立足届首当年，叶青指出，大事实事推进只争朝夕，2012年是党的十八大召开之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。综合现实与可能、必要与可行等各方面考虑，建议今年全县经济社会发展的主要预期指标为：生产总值42亿元，增长11%；工业总产值70亿元，增长21%；固定资产投资27.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额19亿元，增长14%；财政总收入3.46亿元，增长10%；地方财政收入2.11亿元，增长12%；外贸出口总额4500万美元，增长5%；城镇居民人均可支配收入22150元，增长10%；农民人均纯收入8000元，增长13%；城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，确保按期完成省市下达的节能减排任务。
实现上述目标，叶青强调，要以“解放思想大讨论、项目建设大推进”为总抓手，按照“抓产业、攻项目、破难题、促改革、惠民生、重实干”的要求，突出重点、攻克难点、带动全局，集中精力抓好基础设施、平台建设、工业经济、农业农村、生态建设、城乡建设、社会管理、民生改善、对外开放、机制创新等事关我县长远发展和人民群众切身利益的十方面重点工作。
叶青最后说，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，目标催人奋进；把握今天，机遇给人信心。我们要在县委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取，埋头苦干、奋力拼搏，为顺利实现未来五年的宏伟蓝图，为建设“开放、低碳、殷实、魅力、和谐”的新庆元而努力奋斗！
大会还书面印发了县发展和改革局关于《庆元县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》、县财政局关于《庆元县2011年财政预算执行情况及2012年财政预算草案的报告》。
出席县政协八届一次会议的政协委员列席了会议。
