——访庆元县环境保护局局长吴小军
21世纪是生态文明的世纪。去年,县委十二届十二次全会作出的《关于加快发展低碳经济进一步推进生态文明建设的决定》中,要求我县设立“庆元生态日”。随后,我县环境保护局积极投入到“生态日”设立的相关工作中。为了进一步了解我县设立“生态日”的背景、意义及任务等情况,日前本网记者专访了县环境保护局局长吴小军。
旨在促进可持续发展
记者: 我县设立“生态日”的背景和缘由是什么?
吴小军:庆元是全省、全国范围内生态建设抓得比较早、也是生态环境比较好的地区之一,在全省、全国的生态建设上都有一定的影响,并因此先后获得国家级生态示范区等称号,被誉为“中国生态环境第一县”。
2003年,浙江省委提出建设生态省的号召后,县委、县政府和全县人民更加坚定了走“生态立县”发展路子的决心和信心。县委提出了建设生态县,打响“中国生态环境第一县”品牌的奋斗目标,并在2009年通过省级生态县验收。
我县在生态建设实践中,也暴露出一些问题,主要是人们对生态的认识还不够全面、深刻,生态理念还不强,导致一些开发建设行为、生产生活现象与建设现代化生态县的目标还有相当差距。这迫切需要设计一个平台和载体,来有效引导人们学习生态知识、强化生态理念、推动生态建设、促进可持续发展。
在这样的背景下,针对生态建设中存在的问题,县委、县政府十分重视,去年10月15日,县委十二届十二次全会作出的《中共庆元县委关于加快发展低碳经济进一步推进生态文明建设的决定》。《决定》提出,要设立“庆元生态日”。通过法定形式设立“生态日”,坚持每年组织活动和宣传,使之成为动员公众广泛参与生态县建设的平台和载体,能更有效地动员和教育全县人民,用生态的眼光认识、用生态的方式生活、用生态的理念发展,从而推动生态县建设,促进可持续发展。
五套方案向全县人民征求意见
记者:你们一共制定了几个“生态日”备选方案?最后又是怎么敲定“4月7日”这个方案的?
吴小军:我局根据县委、县人大、县政府的工作要求,结合我县实际,通过反复研究,提出了五个“庆元生态日”备选方案。
方案一:4月7日。2005年4月5日,浙江省召开生态省建设领导小组全体(扩大)会议,时任浙江省委书记、生态省建设领导小组组长的习近平同志发表了重要讲话。他在讲话中高度评价庆元成为“中国生态环境第一县”的成绩,认为“这是一件了不起的事情,要认真做好这篇文章”,同时指出,“如果能继续保持第一,就是庆元最大的政绩”。
我们认为这一事件对庆元县具有重大的纪念意义,同时,对我们继续加强生态环境建设、进一步宣传和巩固“中国生态环境第一县”品牌具有很大的鞭策作用。考虑到4月5日是我国传统的清明节,拟将省委办公厅《浙办通报》第44期正式发表习书记讲话的日期4月7日设立为“庆元生态日”。4月上旬春暖花开,宜踏青赏春。
方案二:5月31日。2004年5月31日,庆元县第十三届人大常委会第八次会议批准了《庆元生态县建设规划》,作出了生态县建设的决定。自此,庆元生态县建设工作正式启动。
方案三:6月5日。2005年6月5日,时任庆元县委书记的蔡小华率队在上海光大国际会展中心举办了“中国生态环境第一县”浙江-庆元形象推介会。这是庆元首次在重大场合向外界打出“中国生态环境第一县”品牌。同时“6月5日”又是“世界环境日”,可以一并开展宣传纪念活动。
方案四:7月17日。1973年7月17日,国务院批准恢复庆元县建制。因此,7月17日对庆元而言,具有重要的纪念意义。
方案五:10月15日。2010年10月15日,县委十二届十二次全会作出了《中共庆元县委关于加快发展低碳经济进一步推进生态文明建设的决定》。将此日期定为“庆元生态日”,可进一步表明庆元人民坚定不移走生态文明发展道路的信心和决心。我省把6月30日定为“浙江生态日”,就是由于2010年6月30日,省委十二届七次全会通过了《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》。十月的庆元,亦金桂飘香,秋色宜人。
五套备选方案提出以后,我们通过中国庆元网、庆元县政府门户网站、菇乡庆元、庆元论坛等媒体向全县人民发出征求意见公告。经县委决策,县人大十四届常委会第32次会议通过,每年“4月7日”为“庆元生态日”。
挖掘生态潜力 激发生态活力 彰显生态魅力
记者:你觉得设立“庆元生态日”的意义在哪里?
吴小军:首先,设立生态日为干部群众广泛参与生态县建设构筑了平台。我县已将生态县建设确立为战略目标,实现这一目标需要动员全县上下参与其中,也需要构筑平台、设计载体让干部群众能够参与其中。设立生态日,就为广大干部群众参与生态县建设搭建了一个很好的平台,对于培育和提高公众的生态保护意识将发挥重要作用。
其次,设立生态日有利于保持我县在全国生态环境的先发优势。近年来,我县坚持走生态立县之路,生态环境得到有效保护和显著改善,并获得了“中国生态环境第一县”的殊荣。但是,要建成现代化的生态县,庆元还有很长的路要走。设立生态日,有助于凝聚人心,集聚民力,扎扎实实建设生态县,有助于提升庆元的生态地位和知名度,有助于保持我县在全国生态环境的先发优势。
第三,设立生态日是实践“科学发展观”重要思想的具体体现。生态日活动是生态县建设的重要内容。每年通过在生态日前后举办各种形式的活动,可以有针对性地解决一项或几项生态环境保护工作中存在的突出问题,从而不断改善全县人民人居环境,不断提高人民群众的生活质量,并为子孙后代提供良好的发展基础和永续利用的资源、环境。
记者:那么,设立“生态日”的指导思想是什么?
吴小军:生态日活动的指导思想是:以科学发展观为指导,以人与自然和谐相处为主线,以提高人民群众生活质量为基本出发点,坚定不移地实施可持续发展战略,坚持走生态立县之路,紧紧围绕全面建设小康社会,加快推进现代化生态县建设目标,努力把庆元建设成生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县。
营造人人都来参与建设生态庆元氛围
记者:生态日活动应遵循什么原则?
吴小军:首先应遵循主题鲜明的原则。每年的生态日活动都应有一个主题,政府要确定相应的主题词,并围绕主题设计活动内容。确定主题应结合实际,选择公众普遍关注或亟待解决的问题作为年度活动重点。
其次要遵循循序渐进的原则。按照先易后难的顺序,制订生态日活动的长远规划。在前期的生态日活动中,着力解决环境整治、行为规范等层面问题,在后期的生态日活动中,着力解决工作机制、生产、生活方式等层面问题。
第三要遵循创新特色原则。充分发挥创造性,围绕年度生态日主题,设计内容丰富、内涵丰厚、形式新颖、吸引力强的活动,努力挖掘亮点,做好生态建设与经济发展的结合文章。
第四要遵循全民参与原则。在发挥政府部门主导作用的前提下,动员和依靠全社会的力量。要营造良好的氛围,使公众能够参与、乐于参与。要通过生态日活动,激发广大干部群众建设生态庆元的热情,并把这种热情转化为建设生态庆元的实际行动。
记者:生态日活动的主要任务是什么?
吴小军:首先是要增强全民的生态保护意识。围绕生态县建设,开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,提高人们形成爱惜资源和保护环境的自觉性,树立新的经济观、价值观、资源观、生态观和消费观,形成人人关心环境、保护环境的良好风尚。
其次是要增强改善生态环境意识。坚持环境保护和生态建设并重的方针,发挥我县资源环境优势,大力改善生态环境质量,同步推进城乡环境建设,打造城乡协调,山川秀美、生态和谐的新庆元。
第三是要增强发展生态经济的意识。调整优化产业结构,积极发展生态农业、生态工业、生态旅游,推动增长方式向资源节约型、生产环保型转变,打绿色牌,走低碳路,使生态经济在国民经济和社会发展中逐步占据主导地位。
第四是要增强打造生态家园意识。将居住环境的改善与生态乡镇、生态村、生态家庭创建活动结合起来,建设布局合理、配套完善、人和自然和谐相处的生态家园。
总之,我们认为设立“生态日”是我县“生态立县”发展战略的创新之举,有利于充分宣传我县“中国生态环境第一县”的品牌,最大限度地调动全县干部群众参与生态县建设的积极性,培育和提高公众的生态保护意识,有利于进一步展示庆元良好的生态环境和纯朴的乡情民风,不断扩大庆元对外美誉度,对进一步改善投资环境,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会具有重要意义。
首个“生态日”活动丰富多彩
记者:今年“生态日”有什么特别的活动?
吴小军:今年“生态日”活动主题为“生态庆元,有你有我”。4月7日,我县将隆重举行“生态日”启动仪式;举行踩街宣传,有近600多人组成的方阵队举着“生态庆元,有你有我”、“中国生态环境第一县-庆元”、“全社会动员起来,积极投身生态县建设”宣传牌进行踩街宣传;举行清洁家园行动,发动全县进行农村垃圾清洁月活动和河岸清污活动;举行低碳庆元建设系列活动,主要内容为启动建设全县首个低碳村-淤上乡局下村、创建“清洁家庭·低碳家园”、举办“绿色办公·低碳生活”活动;举办生态环保系列宣传活动,主要内容为,通过报纸、网站、电视、广播宣传我县“生态日”的做法及成效;“生态日”当晚,环保宣传小分队将在市民广场举行文艺演出;全县各中小学校还将开展以“生态庆元,有你有我”的主题班会活动等。