在困难中抓机遇 在应对中求创新

庆元 “一县双城”画卷悄然舒展 

　　进入新世纪的第10个年头，地处浙西南一角的江浙第二高峰百山祖脚下，舒展着一幅美丽的画卷——菇乡“一县双城”，它演绎着古老的松源溪两岸人民由沿溪而居逐步向集聚式发展；它述说着勤劳的吴三公后裔双手构筑的城市框架已由“松源”悄悄延伸到“屏都”“淤上”“竹口”“黄田”……

　　迎着海西迈出的坚实一步

　　有的人，迈出了关键的一步后，改写了自己的人生。而对于庆元来说，城市框架由“松源”延伸到“屏都”，正是书写不凡“人生”的第一步！

　　海峡西岸经济区是中国经济发展最为活跃的地区之一。去年以来，庆元县委、县政府在审视县情的基础上，确立了打造接轨海西桥头堡和先行地的发展定位，提出构建“北承长三角，南接海西区，当好桥头堡，谋求新跨越”对外开发新格局的战略构想。至此，举海西旗、打海西牌、走海西路已成为庆元上下的共识。

　　尽管目前庆元县城对外的联系主要是54、55省道，交通虽便捷却未达快速，制约着庆元经济快速发展，但我们可以想见，在未来数年内庆元交通状况将得到改善：丽龙庆高速，丽水至龙泉段已建成，并已通车；龙泉至庆元段已于今年1月开工，规划于2012年建成通车；衢州市至福建宁德市、武夷山至温州市的铁路已在规划设计之中，有可能从庆元县城西南侧经过，该铁路建成后，庆元至宁德三都澳港口仅一个小时的车程；54、55省道北连我省的龙泉、景宁等县，南通福建省的政和、寿宁等县……不容置疑的是，由高速公路、铁路、省道组成的交通网络，将拉近庆元与海西的距离，提升庆元县区位优势，使庆元成为浙闽枢纽和桥头堡，真正实现后卫变前锋的目标，加快了融入长三角、珠三角和海峡西岸经济区的步伐。

　　目标已明确，接下来要做的就是，积极谋划发展空间，努力做好对台产业对接，促进产业结构升级，加快工业园区的规划建设，提升承接东南沿海产业转移能力，加速高新技术产业发展，增强庆元在海峡西岸经济区的竞争力。而今，屏都综合新区已从色彩斑斓的规划图中，向现实走来，这是庆元迎着海西跨出的坚实一步。

　　屏都综合新区建设开创新纪元

　　徘徊在叶间的露珠，有的借助清风，飞跃一步，化身为虹。而对于庆元而言，跨出第一步了，要实现化身为“虹”，还必须坚定信心做一件事：建设屏都综合新区，加快庆元城市化进程。

　　庆元县域总规将庆元县城布局为东西两个“中心”，即松源综合服务主中心（全县的行政、经济、社会服务中心）和屏都工业、生活、生产服务次中心，形成了“一县双城”的格局。以松源镇为主，作为老城区；以屏都综合新区为主，屏都综合新区（余村区块）以丽龙庆高速公路连接线为界，分为南北两片区，北居，南工，东科技教育，西市场物流、商贸金融。

　　目前庆元的农业已形成了“菌、竹、果、烟、茶、蔬”六大主导产业，改变了传统的单一食用菌产业为支撑的产业结构；工业以竹木加工、铅笔制造、食品加工和汽配制造为主的产业已有坚实基础，已规划建设黄田洋、梦天、北门、东山洋等工业园和黄田、竹口乡镇功能区。近期主要工作，就是稳定发展已建工业平台，努力建设屏都综合新区。

　　以招商引资为抓手，以产业园区建设为载体，以竹木、食用菌等农产品资源优势为依托，着力实施工业突破、农业产业提升，这是必须面对的。

　　面对这些，勤劳的菇乡人，该做什么？

　　首先是开发建设屏都综合新区南片区（低丘缓坡开发）的工业区块，选择合适产业入园，积极鼓励台资企业、合资企业进园，建设竹产业创新升级的平台——竹专业园的产业发展战略，积极培植大企业集团，努力培育块状经济；其次是加强屏都综合新区北片区的生活服务配套设施建设，提高综合生产服务配套功能。通过工业园区建设，使众多中、小企业向园区集中，人口向该区块集聚，形成一区多园的布局结构，实现资金、市场、人才等生产要素的集聚，向全国重要的加工制造业基地迈进。

　　在此背景下，屏都综合新区在县域经济社会中起到了重要作用：将成为招商引资的主战场；将成为县域产业升级的平台；将是工业化与城市化有机融合的载体。

　　“一县双城”融合彰显菇乡魅力

　　再向前迈一步，我们会在坚定与坚强中走向黎明的曙光，在那最饱含精彩的人生沃野中开出自己最灿烂的花朵。

　　把它与庆元的“一县双城”联系起来，那最灿烂的花朵就是“松源——屏都”的融合。

　　根据规划，屏都综合新区至2030年总人口为14.8万人，由五都区块、余村区块、石坝区块、巾子区块、菊水区块五大区块组成。

　　产业布局规划确定余村产业新区、五都工业园、菊水工业园、石坝工业园、巾子工业园五大工业园区，其中余村产业新区规划形成具有一定规模的高新技术产业园，主要包括台商台胞创业园、五金汽配制造、竹木产业园、新产品培育基地、综合工业园和中小企业创业园。

　　五都区块和菊水区块部分用地已开发建设，将成为以竹木加工、汽配制造和食品加工为主，兼物流、仓储于一体的产业园区。

　　这将是一段组合型城市的传奇。

　　庆元县城由“主城、屏都综合新区”双城组成，形成组合型中心城区，主城以松源为基础，屏都综合新区以余村区块为中心。

　　目前，主城区（松源镇）是县域政治、经济、文化中心所在地，也是城市行政办公、商业金融、文化娱乐和居住生活等功能主要载体。屏都综合新区以工业发展为主、市场和物流发展为辅，其它城市功能相对薄弱。

　　为了长远发展和综合竞争力的提高，屏都综合新区内增设居住配套、生活服务等设施的建设，规划主要在丽龙庆高速公路连接线以北地块设置。

　　尤其是在工业区启动阶段，各方面设施还不完善的情况下，居住、文化娱乐、商业服务等功能都需要由主城区提供。

　　而屏都综合新区（余村区块）毗邻庆元县主城区，经济区位优势明显。区块与庆元主城区有55省道、高速连接线相通，相距近10公里，两者保持一定距离，并在发展方向和拓展空间方面互不干扰；同时，规划保持区块与主城区的便捷联系。这种分而不离的发展模式，一方面可以加强区块独立运行能力，减少各部门的干扰，提高效能；另一方面，在区块内工业园区起步初期，可以积极依托庆元主城区的基础和服务设施，从“孤岛”到“与周围联动发展”，加快区块内工业园区启动建设。

　　通讯员 范正民 周山英