四、突出项目载体 增强经济发展动力

　　围绕“两网两化两新两建”重点，扎实开展“项目建设攻坚年”活动，不断增强我县“北承南接”的活力与动力。

　　全力抓好两网络建设。坚持大处着眼谋项目，多处用力争项目，齐心协力推项目，尽快完善交通、电力等重大基础设施。加强部门配合，加快政策处理，多方筹措资金，破解前期难题，切实提高项目运作水平。交通网络方面，加快建设龙庆高速及连接线，全力推进庆元至巾子峰、庆元至百山祖、反墺过境公路、菊水至后山桥公路改建、康庄工程、安保工程和路面大中修工程，加快庆元至江根段改建、庆景公路改造等项目前期，谋划抢争衢宁铁路等项目。电力网络方面，开工建设大潭门电站和官塘际下电站，推进新农村电网建设与改造，新建35千伏左溪变电所至左溪电站输电线路，加快推进220千伏输变电工程，谋划建设竹口、屏都110千伏输变电工程。

　　突出中心城镇建设。坚持规划布城、外引扩城、经营建城和产业活城，不断完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位。加快建设中心城区。继续完善城市功能设施，加快推进银泰一期、沁心园24＃楼、城市防洪、职业中学扩建、气象服务大楼、农产品质量检测站、中国移动第三代TD网络、电信联通3G网和光纤信息网等工程，积极谋划庆元二中迁建、廊下区块旧城改造、府后历史文化街区等项目。积极培育中心集镇。坚持把中心镇建设作为优化生产力布局、统筹城乡发展的重要载体，引导带动人流、物流、资金流和信息流向中心集镇汇集。编制实施屏都区块开发综合性规划，优化资源配置，包装争取屏都防洪堤等项目，积极打造“城市新区、工业新城”。修编竹口中心镇总体规划，不断增强产业、人口集聚效应。创新集镇建设和开发机制，推动其他集镇加快发展。

    加快新农村建设。整合政策资源，大力实施农村危旧房改造。深入实施“十村示范、百村整治”工程，全面整治村庄环境，建成沼气500户。全面实施“强塘固房”工程，开展2座水库除险加固；抓好“万里清水河道”工程，完成河道整治21公里，建设小型水利设施91处，实施农村饮水改善提高工程。加快人口集聚，继续实施农民异地转移“5283”工程，完成同济新村三期和同德新村二期，启动新安置点建设。加强专业技能培训，提升农民素质，降低农民创业门槛，引导农村劳动力有序转移；发展农村二、三产业和多种经营，提升来料加工业，实现来料加工费5000万元。深化林权制度改革，推广普及“林权IC卡”，简化办事手续，推动林权抵押贷款增量扩面，累计实现贷款额2亿元。继续实施农村社会保障、低收入农户帮扶工程，努力推动农村基本公共服务均等化。鼓励村级集体经济发展，增强村级综合经济实力。落实各项支农惠农政策，全面完成农民增收“6+1”目标任务，促进农民持续增收。

　　加强资源要素保障。深入研究事关我县长远发展的重大问题，科学编制“十二五”发展规划。加强与上级部门的沟通衔接，做好项目挖掘、论证、包装和储备，不断充实重大项目储备库。积极缓解土地要素制约，完成土地利用总体规划修编；按照管住总量、用好增量、盘活存量、提升质量的原则，提高新增建设用地的利用效率；大力挖掘土地利用潜力，完成土地开发2000亩，建设用地复垦200亩。千方百计拓宽融资渠道，加大国有资产盘活整合力度，提高政府项目投融资水平；强化项目和资金盘子对接，做到精细化、制度化、系统化管理。加强中小企业信用担保体系建设，引导、规范、发展民间担保公司，推进企业间的互惠互利合作，最大限度地满足企业融资发展需求；完善金融服务体系，恢复重建工商银行，组建小额贷款公司，实现乡镇金融服务网点全覆盖。健全人才工作机制，大力实施“人才回流”工程，培养和引进技能型、创新型、经营管理型人才。加强县校科技合作，争取建立省食用菌区域创新平台及食用菌科技研究院。