（2010年3月17日在庆元县第十四届人民代表大会第四次会议上）

    一、 2009年主要工作回顾（略）

    二、 2010年工作目标和总体要求

　　今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县蓄势待发、谋求跨越，努力开创科学发展新局面的关键一年。做好今年的政府工作，对于巩固经济持续向好势头、为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。当前，金融危机的影响仍在持续，经济回升的内在动力不足，不确定、不可预见的因素增加，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变的难度增大；受区位、交通、财力等因素制约，我县跨越发展、和谐融入还面临严峻的考验。与此同时，也必须看到，中央继续推行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国家深入实施“海西”发展战略，庆元作为连接长三角和海西经济区的重要节点，有望争取到更多的支持，迎来新的发展机遇。我们既要深刻认识到国内外经济形势的复杂性和严峻性，更要充分认识到我县加快发展的有利条件和积极因素，抢抓机遇，负重奋进，积极作为，以发展的目标凝心聚力，用发展的办法破解难题，让发展的成果造福人民。

　　2010年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，以北承南接、加快发展为首要任务，以壮大产业、转型升级为主攻方向，以改革开放、自主创新为主要动力，以改善民生、促进和谐为根本目的，以项目推进、作风建设为重要抓手，扎实开展项目建设攻坚年、工业经济服务年、软环境建设优化年活动，全面完成“十一五”发展目标任务，加快打造接轨、融入海西桥头堡，全力开创我县经济社会发展新局面。

　　根据国内外宏观经济形势，立足庆元发展实际，今年我县经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长11%；财政总收入增长8%，地方财政收入增长7%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%；全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口总额增长12%；万元GDP综合能耗下降4%以上，主要污染物排放量完成“十一五”减排任务；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

　　具体工作中，我们要把握好以下四个方面：

　　一是坚持扩总量与调结构并举。没有总量就没有结构，更谈不上质量和效益。必须立足当前，放眼长远，在扩总量中调好结构，在调结构中增强实力，迅速壮大经济规模，加快提升产业层次。坚持政企联动，狠抓有效投入，扩大市场需求，稳定优化一产，主攻调整二产，提升扩展三产，切实解决发展中的突出矛盾和问题，不断提高发展的质量、效益和水平。

　　二是坚持强基础与增活力并重。基础在于产业,活力来自创新。必须坚持以企业为基，主动为企业排忧解难，进一步强化经济主体的基础性作用。继续深化体制改革，推进机制创新，用改革的办法破解难题，以开放的举措赢得主动，强化对接融入和政策争取，在脚踏实地的基础上借力发展，在解放思想的前提下务实求真，不断激发全社会的创业激情和创新活力。

　　三是坚持惠民生与建和谐同步。发展为了民生，服务促进和谐。必须坚持以人为本、以民为先，把惠民生、建和谐作为政府工作的根本目标，不断提高人民生活质量。坚持统筹兼顾、突出重点，尽力而为、量力而行，多做雪中送炭之事，多行解难助困之为，尽最大努力解决好民生问题，最大限度地增加社会和谐因素，不断增进人民福祉。

　　四是坚持优服务与提效率齐抓。服务是政府的天职，效率是永恒的主题。必须进一步转变职能，改进方式，拓宽领域，切实增强政府服务的针对性和实效性。坚持有所为、有所不为，一切围绕发展，一切为了民生，继续加强政府自身建设，科学民主决策，加大效能监察，努力增强政府公信力和执行力，不断提高群众对政府工作的满意度。