东门巷旧城改造是县委、县政府今年的实事之一,也是县委、县政府多年以来谋划实施的一项重点工程，更是一项惠民、利民的民心工程。东门巷改造区块大部分房屋危漏破旧，基础配套设施不全，居民居住环境较差，居民群众要求改造的呼声日益强烈，而且人大代表、政协委员多次提案。为顺应民意、化解民忧、为民谋利，县委、县政府高度重视，决定将东门巷旧城改造列为城市发展的重点项目。近期，专门成立指挥部，组织精干力量，积极有序的进行改造工作。目前，本报记者就社会关注的问题采访了县委常委、宣传部长、县旧城改造指挥部总指挥朱志强。

    记者问（以下简称问）：县城区内需要旧城改造的区块除了东门巷区块外，比如府后街、后田老街等区块都已经跟不上时代发展的步伐，为什么要选择从东门巷区块开始？那府后街、后田老街等区块会不会实施旧城改造，什么时候实施？

    朱志强答（以下简称答）：2007年12月县政府已经编制《庆元县县城控规及重点地区改造规划》，已将例如东门巷、府后街、后田老街等区块列入旧城改造范围。之所以先从东门巷区块开始，是由于这一区块处于我县县城中心地域，建设年代早，房屋质量差、布局零乱、道路不畅、污水不通、消防隐患突出、城市基础设施落后等问题日益突出，成了我县城市发展的“卡脖子”地段，也与“中国生态环境第一县”的城市定位不相符。近年来，群众对于该区块的改造呼声很高，人大代表、政协委员也多次提案。为顺乎民意，落实科学发展观，改善人居环境、提高人民生活质量，加快城市化建设、提升城市品味，推进庆元经济社会又好又快地发展，县委、县政府决定启动新一轮的以改善民生环境为目的的旧城改造工程，并以东门巷为先行改造区块。接下来，县委、县政府将根据该项工作的实施情况，稳步推进府后街、后田老街等区块的旧城改造。

    问：近段时间松源镇石龙街东端L-01A地块、松源镇横城南路东侧L-02A地块、庆元县城L-03地块拍出了高价，有部分群众提出要相应提高东门巷拆迁地块补偿，对此您有什么想法？

    答：10月21日，我县挂牌出让了位于县城的三宗零星土地，竞价较高，对此市民反响比较强烈，我认为：

    一、旧城改造范围内的大部分土地属于集体所有性质，按有关法律政策规定，集体土地不能进入市场交易，与国有土地出让后可进入二级市场其价值有本质的区别。再者，旧城改造是连片开发，基础设施投入较大，并且要求规范运作，建设成本也高。

    二、零星国有土地出让出现高价，实属个别现象。10月21日挂牌出让的三宗零星地块，面积十分适宜个人建房，而县城内类似可供的宗地稀缺，且是净地出让，不需要基础设施和绿化等投入，加之又是个人建造，可节省不少税费等间接费用，因此出现出让价格较高的情况也属正常。

    三、零星地块出让价高，不能反映我县房地产市场总体状况。当前，我县大多数地块的地价还是较低的，近期有的地块连底价都未能成交。此次挂牌出让出现高价，只能说明反映了少数有经济实力的市民以投资取代储蓄、以求资产的保值增值的消费观。

    四、这次房屋拆迁安置补偿的价格，不论是国有土地上还是集体土地上的房屋，都是由评估机构根据我县近期的房地产交易的时值作为依据，按照《庆元县县城房屋拆迁管理办法》第二十八条的规定进行评估确定的。因此，评估价格已包含了我们俗称的“房价和地价”。