二、意义:优势互补,合作共赢
贯彻落实党中央、国务院合作共建海西区精神的具体实践
“推动跨省区域合作。加强海峡西岸经济区与长三角、珠三角的经济联系与合作,促进优势互补、良性互动、协调发展,进一步完善沿海地区经济布局。发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域协作组织的作用,加强福建与浙江的温州、丽水、衢州,广东的汕头、梅州、潮州、揭阳,江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州等地区的合作,建立更加紧密的区域合作机制。加强重大项目建设的协调,推进跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设,畅通海峡西岸经济区港口与腹地的通道。加强电子、机械、旅游、物流等产业的对接,推动产业集群发展和合理布局,形成产业对接走廊。加强市场开发,建设区域共同市场,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。统筹协调区域内对台交流合作的功能分工,提升海峡西岸经济区与台湾地区的对接能力.”
——引自国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》
浙闽协作统筹推进对台合作的重大举措
浙江、福建两省区位地理位置、优势资源环境、产业结构等都较为相近,两省之间有必要加强合作协调,避免在与台湾合作交流的各类平台建设上重复建设、过度竞争:
在对台集装箱与大宗物资港口平台建设等方面,需切实加强合作,实现优势互补。
在台湾农民创业园等的规划建设方面,需加强区域性的行业规划与准入制定,避免无序引入和重复建设。
在生物医药、电子信息、临港石化、生态文化旅游等领域,要在合作基础上提高对台经贸合作的层次与高度。
浙闽边际具有区域协作的需求和条件
浙西南地区的比较优势:发展理念相对超前;资本等要素资源优势;生态环境优势:区域品牌优势。
闽北地区的比较优势:“先行先试”带来巨大的发展空间;中央资金和项目的大力支持。
作为中国东南沿海地区发展“洼地”和“空间发展瓶颈”的浙西南地区和闽北地区,必须加强优势合作,形成区域经济文化共同体,有效降低区域合作成本,才能够很好地抓住机遇,加快发展,改变发展滞后局面,最终使包括浙西南地区在内的海西区成为中国东部和东南部地区共同繁荣和率先发展的共振极。
生态屏障建设的重要保障
浙南闽北地区是浙江、福建两省共同的生态屏障,是很多重要流域的发源地或中上游,也是华东地区最重要的森林宝库。以海西区共建为重要契机和平台,加强生态屏障的合作建设,避免因粗放型或过度开发和城市建设等带来区域性生态破坏与环境污染,意义重大。
浙南闽北地区的生态屏障建设,有区位交通等发展潜力支撑、有生态经济发展空间,是生态经济优先适度发展背景下的生态屏障建设。