在全县深入学习实践科学发展观专题报告会暨项目建设大会战动员大会上，县委书记陈景飞结合庆元实际，提出要继续解放思想、抢抓发展机遇、深化改革开放、推动科学发展的工作思路，要求全县上下要进一步认清形势，抢抓机遇，真抓实干，推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。思路确立之后，用什么办法破解前进中的各种困难和问题，从而完成任务、实现思路，这对县域经济发展来讲至关重要。

    经过近几年的发展，我县经济社会呈现良好的发展态势，要素积累取得显著成效，但在发展过程中，我县也面临困难多、任务重的实际，不仅要“补课”要“赶趟”，还面临土地、资金、空间、人才等瓶颈的制约。只有正确研判当前的形势，坚持解放思想，创新工作方法，迎难而上，攻坚克难，才能开拓更为广阔的发展前景。

    思路决定出路。如何有效破解发展瓶颈与不可多得的发展机遇为快速打造新的经济增长极服务，首要任务就是解决土地问题，要破解土地制约这个瓶颈，就要立足长远，着眼当前，充分利用土地修编的有利时机，充分利用政策，包装整合建设项目，极力争取上级用地指标；盘活土地闲置资源，加快推进土地整理项目，储备用地指标；加强土地集约节约利用，大力盘活企业土地，积极实行“借天生地”、“腾笼换鸟”等方式，鼓励建设标准厂房、多层厂房，减少厂房占地，着力推行工业进园、住宅进区、产业集聚的集约用地模式，拓展用地空间，提高土地利用效率。

    要努力破解资金瓶颈。县域经济社会的发展离不开金融的支持，据人民银行的报表显示，到3月末，全县金融机构各项贷款余额162238万元，虽然同比有很大的增加，但存贷比还是很低，投入的空间很大。要破解资金这个瓶颈，一是要优化金融生态环境，建立和完善社会信用体系，加强企业和个人的诚信系统建设，共建良好的金融生态环境，为县域经济发展提供宽广的融资渠道；二是要不断创新信贷产品，对农方面要做好林权抵押的增量扩面工作，积极推进农户小额信用贷款、农户联保贷款和推动农房抵押贷款工作，进一步盘活农民资产，使它变现变活。对中小企业，要推行“应收账款质押”、“仓储抵押”和“企业联保贷款”等新的信贷产品，不断满足企业的需求；三是要完善创新机制，政府要建立风险补偿机制，促进金融企业的放贷积极性和主动性，金融部门也要进一步完善考核机制和信贷机制，保证重点企业、重点项目贷款的平稳增长，解决中小企业贷款难的问题。

    要着力破解发展空间不足“瓶颈”。大力推进农村危旧房改造工作，尽快启动旧城改造和城中村改造项目，通过推进旧城区和城中村的改造，进一步加强城市规划，破解城区发展空间受制；拓展招商引资渠道，加大对外出创业人员的宣传力度，逐步凝聚我县在外人才的合力，激发他们回乡创业的热情；加快应接平台建设，抓住高速公路即将开工建设和国家实施“海峡西岸经济区”开发的有力时机，加快产业应接平台建设，拓展产业发展空间，使应接型产业成为推动县域经济发展的新动力。

    国以才立，政以才治，业以才兴。对于庆元来说，加强人才队伍建设，实施人才强县战略尤为重要。要努力破解人才瓶颈，就要建立科学的用人机制，树立党管人才意识，充分调动干部干事创业的积极性，根据人才工作中出现的新情况、新问题，及时修订、出台有关人才政策，简化审批事项和手续，提高办事效率。给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励。大胆启用有才干的人，特别是把懂经济、会管理、能实践的能人充实到经济发展部门。把人才引进放到招商引资同等重要的位置上对待，采取产业引进、项目引进、课题引进、管理引进等多种模式，引进县外高层人才，开辟引进人才的绿色通道，弥补人才不足和断层带来的损失。在培养实用人才、盘活现有人才的基础上，采取定点培训、外出挂职等多种方式，提升人才队伍的能力水平。