近日，庆元县龙溪乡后洋坑村老鹰岩山场由32户留守农户联手开发的518亩锥栗园区已建成水平带及机耕路，正着手套种雷竹等苗木。园区建造完成，将成为龙溪乡外出农户承包地“托租代管”的“标杆”。

　　龙溪乡系省级欠发达乡，外出务工者占全乡总劳动力的三分之二，外出村民空闲的承包地达2.3万多亩，其中耕地2034亩。为充分利用土地资源，促进农民增收，该乡按照“明确所有权，稳定承包权，搞活经营权”的原则，由各行政村党支部、村委会成员当中介、做“红娘”，在外出村民和“留守”农民间穿针引线，请一批“留守”农民托租代管，实现自愿组合无偿承租、少量缴租经营、招标经营集体流转等多种承租代管。一些深山村队还采用了国债造林、退耕还林经营外出村民的承包地，林木收益归承包人所有的创新做法，努力做到不荒芜一分土地。一些有条件的村，还组建了外出村民承包土地代管、托管流转中心，由外出村民口头委托或填写土地托租代管委托书，将土地委托给代管站、托管中心等，形成统一流转机制。然后通过代管站、托管中心等与经商大户合作，进行集约发展。

　　土地托租代管办法的推出，不仅避免了土地“抛荒”，还推动了龙溪乡农民的增收。转水村有260多人外出务工，该村党支部、村委会建立外出村民承包地代管站，集体出面对“富余”出来的60多亩山地进行招标承租，请3位留守农民代管经营种植茶叶。冯家山村农民许云文，靠打短工增加收入，随着村里外出村民的增多，现已承租35亩土地，承包地仅一熟晚稻，加上各种补贴，每亩就有300多元利润。

　　据该县农业局农经科汇总资料，龙溪乡今年有10亩以上种粮大户116户，春节前后从外出村民空闲的耕地承租累计共1090亩，开展规模经营，预计可多收近60万公斤稻谷。