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齐心书写传奇 合力创造奇迹——大坑区块环境综合整治综述
2018年02月08日 09:22来源:中国庆元网-菇乡庆元 作者:记者 胡松

  2月7日,随着最后一个厂房的拆除,大坑区块环境整治工作全面完成。整治之后的大坑,环境改善了,空气清新了,溪水干净了。

  而在整治前,大坑区块曾经“低小散”企业连片,厂房烟囱林立,机器生产的轰鸣声嘈杂,严重污染着周边环境,影响周边居民的生产生活。 100%签约、100%腾空、100%拆除……两个月的整治攻坚,大坑区块的环境有了明显改观:蓝色屋面不见了,钢构厂房拆除了,竹木粉尘没有了,机器噪音听不到了。这些变化都是实实在在干出来的。正是有了广大干部的实干苦干,大坑区块才最终实现从污染区块到绿色家园的华丽转身。

整治前

整治后

  全县“一盘棋” 整治下决心

  大坑区块位于濛洲街道城乡结合部,总用地面积约82亩,共有厂房39处,面积约5.4万平方米,涉及对象49名。该区块分布众多低小散企业,且存在未批先建、未办理环保消防相关审批手续等突出问题,涉及面广,情况复杂,整治任务繁重。

  2017年8月,中央环保督察进驻我省期间,曾有群众反映:大坑区块有企业的油漆废气和粉尘未经处理直排。受理信访件后,县委、县政府高度重视,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施推进问题整改。

  环境治理,就要有壮士断腕的决心。面对大坑区块的环境问题,县委、县政府高度重视,县委书记蓝伶俐,县长胡献如,县委副书记李见阳,以及县委常委、常务副县长章作飞,县委常委、公安局长邹海亮和副县长黄立飞、王绍金先后深入大坑区块走访调研,并多次专题听取整治推进工作汇报,果断下决心加快整治。

  决心既下,“绝不能以牺牲环境为代价发展经济”迅速成为共识。2017年9月,我县成立联合执法巡查组,对大坑区块内企业停产整治情况进行巡查监管。9月上旬,成立政策研究组,全面进驻该区块开展企业情况摸底调查。

  与此同时,还成立综合整治行动工作协调小组,由常务副县长任组长,公安局长、分管副县长任副组长,26个部门及相关15个乡镇(街道)等单位主要负责人为成员,全面负责综合整治工作的组织、协调、督查和落实工作。

  2017年12月6日晚,我县召开整治工作部署会,会议明确坚持“依法整治、坚守底线、强化引导、和谐化解”的工作原则,以“零上访、零强拆、零安置”的工作目标和“坚决、彻底、干净、和谐”的工作要求,用2个月时间,全面完成大坑区块综合整治工作。

  整治一抓到底。各乡镇(街道)迅速成立“一企一专班”工作组,公安局、国土局、安监局、市监局、综合执法局、国税局、消防大队等重点执法部门分别领办1—2家企业,抽调精干力量,形成工作合力,举全县之力推进大坑区块环境整治,不达目标决不收兵。

  拧成一股绳 攻坚加速度

  2017年12月8日,大坑区块整治工作正式启动。号角一吹响,“大坑区块整治办”及各专项工作组第一时间全部进驻区块开展工作。49个专班200多名干部蹲点攻坚,日夜持续深入企业走访。县委、县政府主要领导多次亲自督战。

  2个月来,“大坑区块整治办”、工作组全员周末无休、昼夜鏖战。按照“2018年2月7日前全部整治完毕”的时间节点要求,倒排计划,连续作战,攻坚克难,走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦,啃下一个个“硬骨头”。

  从2017年12月8日起,“大坑区块整治办”副主任吴达校就没有了休息日,他不是在办公室协商处理整治行动事宜,就是在大坑区块或企业主的家做工作,甚至妻子在丽水市中心医院住院手术,也依然坚守在工作一线。

  “这里不是只有我一个人在坚持,全体干部都在努力。”吴达校表示,整治办只有7名干部,曾有段时间,6名干部同时感冒发烧,但没有一人请假,都是一边吃着药,一边拖着病体坚持工作,使得整治行动得以有序推进。

  不仅“整治办”的干部在坚持,各个专班的干部也在全力攻坚。有时,业主回老家了,干部们凌晨一两点还跑到乡下去做工作;有时,业主去外地了,干部们不远千里出差跟业主面谈;有时,业主发脾气了,甚至骂人,干部们挨着骂,心平气和跟他们讲道理、讲政策……

  “这2个月来,几乎每天都要工作到半夜,然后第二天又继续。”专班干部叶日珍说,刚开始,业主抱团很厉害,只能靠一点点磨,一次谈不成,再接着谈,从早上谈到晚上,甚至谈到半夜都很正常,光业主家里、厂里,他就跑了不下几十趟。

  勠力同心、久久为功。在200多名抽调干部的持续努力下,大坑区块整治取得了一系列战果:2017年12月20日,提前12天,用时12天,完成49名生产经营企业或厂房业主的限期腾空拆除承诺书签订,签订率100%。1月15日,用时37天,全面完成49家企业腾空。2月7日,用时2个月,全面完成49家厂房拆除,全部完成整治任务。

  形成一条心 和谐零上访

  大坑区块整治是我县中央环保督察信访交办件办理的焦点,也是我县综合环境整治的痛点。该区块整治涉及群体面广人多分散,且情况各异、利益诉求不一。同时,区块内全为低小散企业,抗风险能力低,一旦整治,部分企业将面临破产。

  针对实际情况,我县按照“依法整治、疏堵结合”的要求,整治区块企业通过关停淘汰一批、租赁迁移一批、转型入园一批等方式进行处置。处置过程中坚持以人为本,尽可能减少企业损失,在企业员工安置、厂房租赁、入园帮扶等问题要全力做好服务。

  此外,还以“一企一专班”形式,派遣工作组深入企业进行逐个走访调研,广泛听取业主心声和想法,做业主思想工作,掌握思想动态、基本诉求,对业主进行思想动员,用真心、耐心、诚心对症下药说政策、讲道理、谈感情。

  目前已入驻屏都综合新区的业主姚水发,一开始对干部的走访、劝导非常抵触,但经过几次的接触交流后,他懂得了环境保护的重要,慢慢从抵触变为了接受、理解。

  “工作人员多次到屏都综合新区帮我找厂房,希望我搬到屏都综合新区去。看到他们这么辛苦,我也挺感动的,最终同意拆掉。”姚水发表示,在大坑生产环境确实简陋多了,对环境和周边居民也存在一定影响,把厂房拆了,他也能理解。

  据了解,在49家企业中,有大概三分之二从大坑区块搬迁到屏都综合新区生产,入园后生产条件更好,进一步助推了企业的转型升级。

  通过多方努力与疏导化解,目前49家企业群体总体稳定,没有因拆违整治工作发生一起信访案件,实现了“零上访”的目标,有力维护社会的稳定和谐,保障整治工作的有序推进。

    (编辑:方淑君)