村社组织换届工作启动以来,庆元县针对村情选情比较复杂、管理工作比较薄弱的重点村、难点村,出台了“三线三组三必谈”制度,确保换届工作平稳推进。
“三线”,即新增三条认定红线。在省市规定选情复杂村认定6条标准的基础上,根据村社实际,对标进行进一步细化,增加了“村书记和村主任不齐心、闹矛盾的,换届选举前有信访案件的,上届存在拉票贿选或破坏选举情形被查处的”等3条认定红线。凡是存在以上3种情形的,全部划入本次换届重点村、难点村名单,进行动态管理。全县345个行政村中,共排摸认定重点村难点村97个。
“三组”,即组建三个层面谈话小组。由县领导、县换届督导组组长、乡镇(街道)党(工)委书记牵头,分别组建谈话小组,共同落实好选情疏导、选纪劝诫和选风警醒三项任务。其中,8个情况特别复杂的村,由联系县领导直接督战,直接谈话;其余89个村,由县换届督导组组长和乡镇(街道)党(工)委书记任谈话员。谈话对象要求村“两委”主要干部以及候选人(自荐人)100%全覆盖。目前,谈话小组已对29个村的58名现任村书记、主任和12名候选人(自荐人)开展了谈话。
“三必谈”,即明确三项谈话内容。一是资格审查条件必谈,对照“四过硬、五不能、六不宜”逐条逐句讲深讲细,重点了解候选人(自荐人)参选动机、工作生活状况和履职尽责能力,引导有能力想干事的人积极参选,将不作为、谋私利的人劝退出去,目前已劝退5名不符合条件的候选人(自荐人)。二是拉票贿选问题必谈,讲清楚“九严禁”“十不准”换届纪律,特别是把微信红包、支付宝转账等更趋隐蔽的贿选行为以及产生的严重后果讲清楚。三是换届风气必谈,汇编《警钟长鸣反面典型案例》,重点讲解全县上届贿选和破坏选举的8个典型案例,明确换届期间如果出现任何拉票贿选和破坏选举事件线索,村书记、主任和候选人(自荐人)将立即被公安机关、纪检部门锁定为第一调查对象。