——“我为加快创业创新、建设生态文明、构建区域中心献一计”梳理汇总

    为深入学习贯彻党的十七大精神和市纪委二届四次全会精神，进一步解放思想、与时俱进，广开言路，集思广益，共同谋求路径更科学、步子更快捷、步伐更稳健的发展模式，探索和实践有庆元特色的生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的科学发展道路，解放思想大讨论领导小组办公室在全县范围开展了“我为加快创业创新、建设生态文明、构建区域中心献一计”活动。广大干部群众积极参与、建言献策，截止3月20日，县委解放思想大讨论活动领导小组办公室共收到各乡镇、部门和群众建言献策91 条，这些意见和建议内容涉及发展生态经济、保护生态环境、新型城市化、新农村建设、改善民生、旅游开发和政府效能等方面。现将建言献策内容筛选、整合、梳理、汇总如下：

    一、打响生态品牌  发展生态经济

    1、问题：如何发挥我县生态优势和文化优势，打响生态品牌，加快浙江省香菇(食用菌)专业商标品牌基地建设，促进食用菌产业提升。

    建议：充分发挥“生态环境第一县”的优势，以建设“浙江省香菇(食用菌)专业商标品牌基地”为契机，促进庆元农产品产业的全面提升。将“散户居多”的粗放型经营方式向以“品牌”为主导的“公司+农户+基地”深层次的、上规模的、标准化的集约型现代农业经营方式转换，努力培育国家驰名、省市著名的农产品商标。

    2、问题：如何给“庆元香菇”以及诸多的土特产品注入了丰富的文化内涵，提升庆元土特产品的文化品位，提高物质产品的附加价值，进而提高经济和社会效益。

    建议：庆元作为世界人工栽培香菇的发祥地，庆元香菇(食用菌)有着深厚的历史积淀和文化底蕴。近千年所形成的“香菇文化”是我国传统文化宝库一颗熠熠生辉的明珠。要大力挖掘香菇文化，进一步丰富充实香菇博物馆，增加实物展出，特别是重视收集从前菇民外出种香菇的实物，挖掘整理诸如菇山话、种菇歌等菇山的习俗文化；科学设计香菇文化旅游线路，精心包装各旅游景点，把香菇文化旅游业培育成为全县经济又一新亮点。系统化宣传，做好香菇特色文化文章，创建丰富多彩的香菇饮食文化，尤其要尽快开发出各具特色、赏心怡人的香菇菜式及烹调技艺，以满足人民群众的消费需要。在适当的时候与全国食用菌协会联合举办全国香菇烹饪大赛，提高庆元香菇的知名度。

    3、问题：品牌是高潜质的战略资源，是经济发展的有效支撑，我县在品牌建设上存在“弱、少、低、散、窄、无”等突出问题，如何寻求走出一条符合庆元县地方实际，富有区域特色的品牌之路、兴县之路。

    建议：庆元县要实现“品牌兴县”，就必须实行政企分开，企业为主，合力创牌。一是发挥政府的引导作用，把推进“品牌兴县”战略作为经济发展的重点工作来抓。实施“品牌兴县”战略，政府主要抓好协调和引导两项工作。一是定期召开“品牌兴县”建设联席会议，协调相关部门研究解决品牌建设中的困难与问题；制订实施品牌兴县战略的实施方案，落实品牌兴县战略的考核机制；把实施品牌战略纳入国民经济和社会发展的规划，保证品牌兴县战略的顺利推进。二是制订相关扶持政策，引导企业创牌。制订和完善创牌的奖励政策，对取得中国驰名商标的企业，在项目专项、用地指标、能源供应、财政贴息、科研投入、技术改造等方面政策予以倾斜，并给予一定的奖励。

    二、保护生态环境   彰显山水文化

    4、问题：近年来，县委、县政府已高度重视在城市建设中要彰显我县的廊桥文化、菇乡文化、以及“中国生态环境第一县”特色，但我们在这方面的工作还缺乏创新，思想不够解放。

    建议：以经营城市的理念发展城市，围绕“生态”做文章，建设“浙南闽北具有浓郁菇乡特色的山水生态旅游城市”，要大胆打破框框，富于“奇思异想”，充分挖掘城市的各种资源，找到城市的个性与灵魂。城市的个性越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大。要大胆引进城市运营商概念，在经营生态、经营休闲生活方式上做足文章。

    5、问题：近十年来我县水电产业迅猛发展，许多河流上都是进行梯级水电开发，这样一条河流上就出现了许多断水的河段。一条条原本美丽的溪流变成了“死河”，严重破坏了我县作为“生态环境第一县”的形象，成为我县生态文明建设的不和谐音符。如何整治河道断流现象，促进我县生态文明建设，应提到重要议事日程上来。

    建议：一是抓紧修编水电开发规划。划要解决和避免这几年水电站建设暴露出来的问题，着眼于对保护生态、防止断流、水土流失的总体考虑，在认真做好生态环境评估的基础上改进原来的规划。二是提高对生态河道建设重要性的认识。让广大人民群众参与到决策中来，并监督实施。运用媒体广泛征求民意、集中民智，让全社会参与环保开发、生态利用。使水电站业主自发、自觉的在枯水期下放生态流量，做好水土保持，提升创建“绿色水电”的意识。三是加强对河道生态环境保护的监管力度。环保、水利等相关部门要严格按经审查后的《环境保护设计》和《水资源论证报告》的要求，落实各项生态河道保护工作。四是建立和实施水电站生态补偿机制。要求在枯水期时位于旅游景观带和脱水区间有村庄的大坝不得蓄水发电，保证上游来多少天然水即向下游输送多少天然水，维持河道的原始流量，提升浙江绿谷“生态环境第一县”的形象。

    6、问题：如何保护、开发、发展相结合，开发建设、积极包装，提升庆元山水文化价值，发展庆元旅游产业。

    建议：在妥善处理解除与杭州开发商合作协议之后遗留问题的同时，加强与省内外大型旅游企业沟通，争取早日重新招商成功。抓紧组织实施好车根至百山祖、茶木淤10公里防火通道项目建设，进一步改善百山祖防火和旅游基础设施。在黄皮村上湖开辟新的旅游景点，对上湖等五个湖泊进行综合开发利用，并在上湖建设四个旅游特色区块。为到百山祖景区提供会务、休闲、度假的场所，走“保护、开发、发展”相结合的道路。加强廊桥等非物质文化遗产的保护和挖掘。要建立长期机构，编制古廊桥保护、开发规划。要划拨古廊桥抢救保护专项经费，或设立保护基金，用于奖励保护工作做得好的乡镇，或用于保护一些亟需抢救的古廊桥。要加大古廊桥的宣传力度，进一步提高庆元古廊桥的知名度，挖掘廊桥文化，做大廊桥品牌。继续扶持农家乐休闲旅游业发展。出台一系列具体的优惠政策，安排专项资金扶持发展农家乐休闲旅游业，对一些投资规模大、带动农户作用明显的重点农家乐项目，应优先给予必要的用地指标，用于建设农家乐接待服务设施。

    7、问题：如何加快我县建设地方特色产品购物街的步伐，以此促进我县旅游业的发展，使之成为庆元旅游服务新亮点。

    建议：政府引导、企业参与、科学选址、积极宣传，开设地方特色产品购物街，体现休闲旅游购物的整体性，形成相应规模的旅游消费品市场，提升我县的旅游产品品位促进我县旅游产业发展。